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　　华商网 刘斌 独家网罗 11月9日，经过西安市政府与IDC公司精心的筹划，第四届中国国际服务外包大会在西安高新区隆重开幕。早9点 ，陕西省副省长李堂堂，国家发改委高技术司司长许勤，国家信息产业部电子信息产品管理司司长肖华，国家商务部外商投资管理司副司长林哲莹，西安市委常委、西安高新区管委会主任景俊海，西安市市委常委、西安市副市长韩森等国家、省市领导参加了大会开幕式。

　　主持人：

　　谢谢林司长，作为本届大会主办方之一的国家信息产业部，一直致力于振兴中国软件业，推动中国软件国际化，下面欢迎国家信息产业部电子信息产品管理司司长肖华先生致辞！

国家信息产业部电子信息产品管理司司长肖华发言

　　肖华：

　　尊敬的李堂堂副省长、各位嘉宾，女士们、先生们：

　　上午好！

　　很高兴出席在古城西安举办的“第四届中国国际服务外包大会”。首先，我代表本次大会的主办方之一——信息产业部，向参加本次大会的各位嘉宾表示热烈的欢迎！借此机会，也对长期以来支持和关心我国信息产业及软件与信息服务外包产业发展的海内外各界人士表示衷心的感谢！

　　当今世界，信息技术发展日新月异，产业结构调整和梯次转移不断加快，以信息技术为基础、网络通信为载体、软件为作业工具和实现形式的IT服务外包蓬勃兴起，已成为全球服务业的主要内容，并日益显示出信息技术承载度高、附加值大和资源消耗低等特点。2006年全球服务外包市场规模约3500亿美元，其中软件与信息服务外包占据了60%以上的市场份额。我国2006年软件与信息服务外包实现收入约20亿美元，增长率超过55%。其中对日业务约占60%，仍是我国软件与信息服务外包的主要市场；近几年，欧美对国内发包规模以80%以上的速度快速增长。软件与信息服务外包正在成为推动我国软件与信息服务业发展的重要力量和新的增长点。

　　服务外包作为经济全球化的产物，对我国现代服务业发展和产业结构调整具有重要的推动作用。同时，我国也具有发展软件与信息服务外包、承接国际服务业转移的诸多优势。一是我国政府高度重视发展软件与信息服务外包产业，相继出台了国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》、《加快发展服务业的若干意见》等政策措施，为软件与信息服务外包营造了良好的政策环境；二是我国政治社会稳定，经济发展态势良好，对外开放不断扩大，与各国经贸联系日益密切，和跨国公司有着长期良好的合作，与越来越多的国际发包商建立了互信；三是我国高度重视知识产权保护，注重知识产权法律法规的建设与执法实效；四是我国拥有相对完善的基础设施；五是具有大量的高素质、低成本优势的人力资源；六是我国传统产业基础雄厚，市场巨大，为软件与信息服务外包提供了丰富的领域知识资源。

　　近几年，我部一直为推动服务外包特别是软件与信息服务外包产业发展不断努力：一是加强部门协作，与国家发展改革委、商务部共同批准确定了6个国家软件出口基地；与商务部、科技部等共同认定了11个“中国服务外包基地城市”、1个“中国服务外包示范基地”和1个“中国服务外包示范区”。二是几年来，利用电子发展基金支持了100多个外包项目，今年电子发展基金组织安排了“软件与信息服务外包公共支撑平台建设”重大招标项目，依据“资源共享、业务合作、优势互补、可持续发展”的思路，支持中国服务外包基地城市的公共服务支撑体系建设。三是指导成立了中国软件与信息服务外包产业联盟，开通了国家软件与信息服务外包公共支撑平台门户网站，加强软件与信息服务外包国家公共品牌的建设和推广，加快服务外包人才的培养培训和骨干服务外包企业的培育等。下一步，我们将继续加快推进《软件与集成电路产业发展条例》等政策法规的研究制订，完善软件与服务外包产业的发展环境；进一步支持和推动软件与信息服务外包公共支撑平台建设，增强产业公共服务职能；推动企业合作与产业联合，建设和推广国家服务外包公共品牌，同时加快培育服务外包人才队伍，为产业发展提供智力支持。

　　女士们、先生们，陕西是西部文化大省，又具有较好的信息产业发展基础，作为实施西部大开发战略的“桥头堡”，中国服务外包基地城市，西安在发展软件与信息服务外包方面具有人才、技术、成本、基础设施以及政策等优势。今天，在这里举办第四届中国国际服务外包大会，对于加强西部在软件与信息服务外包方面的对外交流与合作，集聚西部地区特色优势，推动西部软件与信息服务外包产业发展具有重要意义。我们欣喜地看到，本次大会富有成效，将有IBM、中国电信、网通、神州数码等公司与本地合作的12个项目签约。在此，作为信息产业主管部门，我们愿与各界朋友一起共同努力，像IT业“中国制造”立足世界一样，“中国服务”必将铸就更大辉煌！

　　最后，预祝第四届中国国际服务外包大会取得圆满成功！

　　谢谢大家。