省民政厅副厅长李保存就代表提出的问题做答复

省人大代表蒋智能谈基层工作的困难

　　华商网 任坤 刘斌 叶萍/文 刘强/图 独家网罗 1月17日上午，陕西省财政厅、教育厅、交通厅、建设厅、发改委、扶贫办等11个厅局的厅长、副厅长与14位人大代表和政协委员在省政府举行座谈，就省长袁纯清在《政府工作报告》中提出的民生八大工程做了互动讨论。讨论会由省委宣传部副部长任贤良主持。陕西省财政厅厅长刘维隆在会上介绍了民生八大工程出台的相关背景和准备情况。

　　省人大代表蒋智能，来自西安市碑林区东关南街古迹岭社区的居委会主任，是570名省人大中惟一一个来自基层社区的代表，她诉说了她对政府工作报告的理解和基层工作者的心声。

　　她说，看了政府工作报告，感到发自内心的自豪，“六大施政理念”比“民生八大工程”还要好，因为思想指导行动，没有六大施政理念，就不可能有民生八大工程。但是政策好，落实下来就往往变形了。比如再就业工程，小额贷款等，办理手续都非常的复杂，都要层层的跑，老百姓非常难，而且有些政策是有阶段性的，过了这个阶段就享受不上了，往往都在跑的过程中耽误了。“我曾经跟踪过一个下岗工人，他就是贷小额贷款，整整八个月才批下来。”

　　蒋智能代表还谈了基层社区工作的现状。城市社区建设是从2000年开始的，老百姓对社区寄予的希望很大，但是社区承担的功能已经没有办法达到。比如，一个社区一年只有2000块钱的经费，连电话费都不够。前一段时间开始办社区医疗保险，经费连准备纸笔都很紧张，工作人员还要不停的跟群众说情况，光说话腮帮子疼的连饭都不能吃。

　　但是，社区目前却是只承担任务，没有经费的，工作人员一个月的工资只有600块钱，一年只有2000的经费，还不能直接下发到社区，因为不能设立帐号，社区干部自己心里都不稳定，怎么能做好群众工作呢？她呼吁，既然任务能直接下到基层，经费能不能也直接到基层，基层社区也是接受广大群众监督的，不可能随便乱花这个钱的。“有时候开玩笑说，2000块钱即使都给我，我连贪污都够不上，我怎么可能去拿这个钱？”因此，她希望社区建设的体系完善不仅是在硬件上，更重要的是人的建设，因为社区工作人员目前的身份还很尴尬，很难界定，大家心里都没底。

　　省民政厅副厅长李保存听了蒋智能动情的诉说后表示，社区建设已经纳入政府工作报告，纳入民生八大工程，这次主要还是硬件建设，省上也知道社区建设目前的三大问题：任务重、经费少，待遇低，08年起，社区的经费、补贴要纳入当地财政补贴，另外，社区干部的合同跟谁签订、三金谁来买等问题也将逐步解决。温家宝总理将社区干部称为“小巷总理”，确实很有道理，基层干部也都很辛苦，但是请大家都能安心的工作，问题都将逐步解决，大家的生活都会越来越好！