疲惫不堪的井下搜救队员 本报记者 赵雄韬 摄

    昨日，安全监管总局副局长赵铁锤在安全生产视频会议上，通报10月份发生的8起事故，其中包括陕西省澄城县尧头斜井煤矿发生的瓦斯爆炸事故。

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    事故原因分析 瓦斯排出时遇火源发生爆炸

    通报中提到，尧头斜井煤矿已被陕西煤矿安全监察局渭南监察分局责令停产整顿。初步分析，尧头斜井煤矿事故的原因是：该矿井下2801回采工作面排水能力不足，回风巷口积水阻断风流，致使工作面积聚大量瓦斯；在更换排水泵、增加排水能力后，随水位下降，工作面积聚的瓦斯在全负压的作用下沿回风巷排出，遇火源发生爆炸。事故的详细原因有待进一步调查。

    通报指出，事故暴露了当前一些地区煤矿隐患排查不细致、通风瓦斯管理混乱、水害治理措施不落实等突出问题，同时也暴露出有关单位对技改、停产整顿矿井安全监管不扎实，存在薄弱环节和漏洞，事故伤亡惨重，社会影响严重。为深刻吸取事故教训，抓好各项安全措施的落实，坚决遏制重特大事故的发生，确保煤矿安全生产形势稳定好转，安全监管总局要求：规范矿井资源整合和技改工作；切实加大水害防治工作力度；全面强化通风瓦斯管理工作；深化隐患排查治理工作。

    非法违法生产 当事矿属证照不全非法生产

    赵铁锤说，最近发生的一些重大事故，反映出一些地方和单位的工作仍然存在较大的差距。一是非法违法生产现象仍然比较严重，如发生瓦斯爆炸事故的澄城县尧头斜井，安全许可证已过期，属于证照不全非法生产；二是违规违章屡禁不止；三是隐患排查治理不认真，安全管理松弛；四是瞒报事故问题仍然比较突出。赵铁锤说，各级安全监管监察机构必须高度重视，加大对瞒报事故行为的查处力度。同时要深挖事故背后的腐败问题，严肃查处安全生产领域官商勾结、以权谋私等行为。

    重点打击对象 无证无照、瞒报事故等5类企业

    赵铁锤昨日表示，在打击安全生产领域非法违法行为专项行动中，5类企业属于重点打击对象。这5类企业分别是：无证无照和证照不全的；依法关闭取缔之后又死灰复燃的；存在超层越界、违规建库、违规排放等严重违法行为的；瞒报事故的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。

    据赵铁锤介绍，非法违法行为是导致事故的最主要原因。他表示，下一步要加大工作力度。对列为全国重点“打非”项目、违法严重、影响较大的问题，有关司局要派人下去了解情况，严加督促；对迟迟“打不掉”的非法违法问题，以及“打非”工作进展迟缓的地区和单位，要在国家级媒体上曝光，并采取通报批评和其他更得力措施。

    此外，还要加快事故查处进度，加大责任追究力度。赵铁锤说，对今年以来发生的所有事故以及瞒报事故行为，要抓紧进行调查处理，依法依规严肃追究相关人员的责任。所有事故都要力争在规定期限内结案。事故查处结果向社会通报，接受舆论监督和人民群众的监督。

    又讯 安全监管总局日前发出公告，公布42起重特大事故责任企业名单，其中包括陕西省神木汇森凉水井矿业有限责任公司。

    安全监管总局提出，要把打击非法生产经营行为与建立企业诚信制度结合起来，实行生产安全事故企业黑名单制度，对列入黑名单的企业，工商、信贷、保险、具有资质等行政许可的部门都要采取措施进行制裁。 据新华社