进一步完善公共卫生和医疗服务体系。深化医疗卫生体制改革，加快完善县、乡、村三级卫生体系，提升县级，改革乡级，发展村级。推广南郑县的经验，力争两年实现村卫生室标准化建设全覆盖。定向免费培养培训农村卫生技术人员，提高村医报酬，完善城市医师支援农村制度。实行农村药品统一价格、统一招标、统一配送，让农民用上放心药和价格合理的药。完善公共卫生服务体系，扩大农村免费公共卫生服务范围，加大地方病、传染病及人畜共患病的防治力度。加快城镇社区卫生服务中心和卫生服务站标准化建设，年度覆盖率达到90％。在全省卫生人员中开展职业道德素质和专业技能竞赛活动。巩固提高新型农村合作医疗保障水平，加快推进城镇居民基本医疗保险，将大学生纳入保障范围。做好人口和计划生育工作，落实奖励优惠政策，全面实施农村育龄妇女健康行动项目和农村妇女免费住院分娩补助政策，综合治理出生人口性别比偏高问题。

发展繁荣文化事业。深化文化体制改革，不断增强文化单位的内在活力。加快“两馆一院一站一室”建设进度，年内建成35个县级文化信息共享服务中心和一批乡镇、村级服务点，完成1．63万个20户以上自然村通广播电视的任务，在1万个行政村实现互联网宽带接入，农村数字化电影放映普及率超过75％，继续实施“农家书屋”工程。启动省文化艺术中心建设。加强文化遗产保护，积极推进“丝绸之路”跨国申遗和华山申遗工作，继续做好第三次文物普查工作。搞好城乡体育设施建设，开展全民健身活动，提高竞技体育水平。努力建设社会主义核心价值体系，加强公民思想道德建设，广泛开展群众文化活动，积极宣传我省改革发展的新成就和典型事例，着力塑造绿色现代开放的陕西新形象。促进文化交流与合作，提升陕西文化的影响力和竞争力。

加快推进灾后恢复重建工作。严格按照省政府与相关市县签订的责任书，实施农村灾民住房和学校、医疗卫生机构、农村五保供养机构、社会福利院等首批恢复重建的1901个项目，上半年完成异地整村迁建和整村就地重建任务，秋季开学前完成受灾中小学一期新建校舍建设任务。尽快启动第二批灾后恢复重建项目，及时发放城镇居民震损住房补贴。搞好重建物资的组织调运，加强工程质量管理，努力实现“三年任务、两年完成”的恢复重建目标。

全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，继续深入开展“平安陕西”创建活动，依法防范和打击各种违法犯罪活动，改善和加强城乡社区警务工作，切实提高人民群众的安全感。加强国家安全工作，严密防范敌对势力的渗透和破坏。在开展领导干部大接访的基础上，进一步搞好信访工作，健全矛盾纠纷排查化解机制，妥善处理征地拆迁、企业改制、社会保障等方面群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为。依法管理宗教事务，保障少数民族的合法权益。加强防灾减灾能力建设。全面落实政府对安全生产的监管责任和企业的主体责任，深入开展煤矿、非煤矿山、交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业和高危设备、公共场所安全的专项整治，及时排除各类安全隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。