华商网 刘斌 独家网罗 2007年上半年以来，猪肉价格的急速攀升影响社会物价水平的整体上涨，连续两个季度超出了政府的控制目标。国务院及陕西省政府高度关注生猪生产及猪肉供应问题，建议地方加大落实生猪生产扶持、保护政策的力度，从源头上稳定猪肉价格，维护社会和谐稳定。

　　猪源紧缺是肉价上涨最主要原因

　　2007年上半年以来，陕西省生猪产品价格创下历史新高，引起省委、省政府的高度重视和社会各界的广泛关注。据陕西省统计局对陕西境内各大养猪农场的实地调研，认为四方面原因导致了肉价高涨，粮食、饲料价格上涨导致养猪成本增加是肉价上涨的直接原因，初步测算，出栏一头肥猪，仅饲料成本就比去年同期增加36元左右。

　　其次，2006年肉价较低，挫伤了农民养猪积极性，造成了猪肉的“供不应求”。2006年上半年受供求关系影响，陕西省生猪价格持续低迷。2006年5月份，毛猪的平均销售价格仅为每公斤5.2元，而每公斤毛猪的饲养成本达到5.6元，售价和成本倒挂，养猪业亏损严重，导致生猪养殖户“补栏”积极性不高、甚至出现宰杀母猪现象，致使能繁母猪所占比重下降，一定程度上影响到仔猪数量减少。

　　再次，兰耳病、五号病、猪链球病反复困扰养猪业，造成猪源紧张。另外，由于部分省猪价高涨，陕西省活猪输出增加，“猪往价高处跑”，仅星光养殖有限公司就有50%活猪输出省外，我省生猪供应更是“釜底抽薪”。

　　另外，生猪生产方式发生变化过程中出现的不衔接导致生猪价格波动，随着农民增收途径的增加，养殖不再是增收首选，许多农户退出养殖业。在生猪生产方式变化过程中，散养农户的退出和养殖大户增加、养殖企业的进入不衔接在一定程度上也造成生猪出栏减少。

　　目前省内生猪生产情况仍不乐观

　　从2007年度第三季度的统计情况来看，陕西省生猪存栏1114.83万头，同比减少0.9%，出栏1003.9万头，同比增加7.1%，增速加快，猪肉产量76.88万吨，增长6.7%，增速小于出栏，说明生猪存在提前出栏现象。能繁殖母猪比重8.86%，比二季度明显增加，并有逐步增加趋势。

　　记者从陕西省统计局了解到，目前，生猪价格高位运行，养殖利润大幅回升，规模养殖户积极性高涨，出栏增加，补栏及时，存栏稳定增长。但一些散养户担心市场波动大，补栏积极性不高。尽管今年以来生猪价格高涨，但散养户积极性普遍不高。一是因为仔猪价格较高。目前仔猪价格已到40元/公斤以上，比去年的16元/公斤增加了24元，涨幅超过1.5倍。生猪生产初始成本过高，影响农户投资养殖的热情。二是经济较发达的地区多数散养户已基本不再养猪。近几年生猪疫病反复折腾，使养猪风险越来越大，散养户观望情绪浓厚，补栏少。

　　另外，生猪养殖效益提高，但养殖风险也加大。随着猪肉价格的提升，养猪的利润虽然增加，但近年来生猪饲养过程中疫病多，防治难，市场波动大，养殖风险很大，规模养殖户和养殖企业缺乏安全感，因而不利于养猪产业的稳定、发展。

    目前，省内生猪生产情况仍不乐观。

　　肉价不可能在短期内大幅回落

　　随着春节这一传统节日的到来，陕西省统计局相关部门认为，肉价不可能在短期内大幅回落。记者了解到，陕西省生猪生产仍然面临着一些不容忽视的困难，基础并不稳固。

    多年以来，陕西省多个市县在调整产业结构时将畜牧业特别是养猪业作为主导产业，鼓励农民大力发展，生猪存栏头数、出栏头数连年增加，生猪市场曾经供大于求，价格下降，最低时肥猪价格仅5.2元/公斤，不少养殖户因此亏本。为了把损失降到最低，养殖企业和规模养殖户被迫低价出售生猪，甚至宰杀变卖母猪，致使生猪和母猪存栏量降低。

　　据2007年近几个月来的统计资料显示，能繁殖母猪存栏尚在恢复增长阶段，自繁仔猪不足，市场仔猪价格昂贵以及饲料价格不断上涨等问题，短期内制约我省生猪生产的恢复和发展。养猪业基础尚不稳固，前年生猪价格比较高，不少有眼光的养殖户去年开始扩大养殖规模，但是受资金投入不足的影响，没能扩大养殖规模。疫病频发，防治困难，养猪风险增高，规模养殖户和养殖企业一方面面临着资金短缺的困难，另一方面怀揣着对投资风险的担忧。规模养殖户的稳定和壮大需要精心扶持。散养户弃养现象呈增多趋势，价格增长对其养殖积极性提升不明显。养猪业竞争力不强。

　　陕西省统计局相关部门建议，各级财政应加大对生猪生产扶持力度，加大资金投入力度，积极扶持养殖大户和养殖小区发展。同时，各级政府应给于一定的政策支持，实施产业保护，实行最低限价政策，努力使我省生猪养殖产业在政府的大力扶持和养殖户的辛勤劳动下蓬勃发展。