| 一、职业教育项目 |
二、人力资源市场建设项目 |
| 全面实施“人人技能工程”，2008年新建和扶持10所县级职教中心、10个职业教育实训基地和1所高等职业院校、10所中等职业学校。到2012年，形成中职教育年招生30万人以上、年培训未升学初高中毕业生20万人的规模，建立覆盖城乡的现代职教体系。 |
2008年完成省、市I类和县I类有形市场基础设施建设，实现省、市、县三级无形市场联网。2010年建成以西安为中心的三级人力资源有形市场体系和省、市、县、乡、社区五级人力资源无形市场，做到全省劳动力就业与人力资源市场面对面、零距离对接。 |
| 三、城镇居民基本医疗保险项目 |
四、城镇廉租房制度建设项目 |
| 08年将城镇居民基本医疗保险试点城市扩大到全省11个市区，把中小学生、少年儿童和其他非从业城镇居民全部纳入覆盖范围，政府对参保人员每年补助不低于80元，特殊群体和困难家庭再给予一定补助。 |
2008年对所有县城符合规定条件、申请廉租房租赁补贴的城市低保家庭做到应保尽保，实物配租1万户，货币补贴10万户。2010年逐步扩大到所有低收入住房困难家庭。 |
| 五、农民安居工程项目 |
六、农村饮水工程建设项目 |
| 五年解决10979户农村无房户的住房问题，改造8173户茅草房，搬迁223106户地质灾害区危房，在西部率先消除农村无房户、茅草房和地质灾害区危房。 |
通过板块推进，力争2009年前基本解决榆林、延安两市175万人的饮水安全问题。到2012年，比国家要求提前3年解决全省1300余万人的饮水问题。 |
| 七、农村供养服务机构建设项目 |
八、广播电视“村村通”项目 |
| 五年内每个县城新建一所容纳300人以上的敬老院，新建乡镇区域性敬老院175所，改造现有敬老院617所，新增供养床位6．3万张，其中2008年新增1．28万张。到2012年，农村五保对象集中供养人数达到6．2万人，集中供养率达到60％。 |
五年内全面完成全省20户以上自然村“村村通”广播电视和所有行政村广播室建设任务，在71个县区建设电视转播台，使广播和电视人口覆盖率分别达到97.5％和98.5％，有线电视覆盖所有乡镇和80％的行政村。 |
| 九、信息入村工程项目 |
十、社区服务体系建设项目 |
| 2010年前完成2.5万个行政村互联网宽带接入，实现行政村全覆盖，并向有条件的自然村延伸。到2012年，实现全省城乡信息网络的广泛覆盖。 |
五年内全面完成城镇社区“四室三站一场”建设，搞好178所社区卫生服务中心和405所卫生服务站的标准化建设。到2012年，实现城镇社区服务功能全覆盖，农村行政村占到45％以上。 |
