昨日，西安市管执法局一支队依法对该广告牌进行拆除时 一男子（划圈处）爬上广告架阻挠，拆除被迫中断。记者李杰摄。 民警欲带走阻止拆除者，遭到不明身份人员的围堵。记者李杰摄

　　西安市城管执法局一支队：广告牌无合法手续，必须拆

　　西安灞桥科技工业园管委会：要手续应找区政府

　　本报讯(记者 孙洪伟)一座春节前违法竖立的广告牌，在强制拆除现场，因业主单位拒不配合，闹出了两单位为一座广告牌现场“顶牛”的一幕。

　　这座广告牌位于西安市灞桥区霸陵路与毛西路交会处，紧邻绕城高速香王收费站，按西安城市建设管理提升年整治要求，属拆除对象。

　　设立者曾拒行政处罚

　　春节前后，居住在灞桥区席王街道办马家湾村的村民，眼看着村头一座巨大的单立柱广告牌竖起来。广告牌立柱高约18米，上架三幅大型广告牌，面积约320平方米。据了解，该广告牌耗费约15吨钢材，造价近20万元。广告牌上的落款单位是西安灞桥科技工业园管委会(下简称管委会)。

　　据西安市城管执法局一支队执法人员称，这座广告牌属违法设置。1月10日，在该广告牌施工作业时，执法人员因其未取得施工许可，已勒令停止作业。但1月16日，该广告牌依然制作完毕并顺利立起。

　　城管执法人员说，他们曾三次来到管委会，要求其尽快取得合法许可。2月19日，因业主单位拒不配合，城管部门下达行政处罚决定，管委会负责人拒绝签收，执法人员遂将决定书留置送达，要求其三日内自行拆除。

　　一青年爬上广告架阻止

　　昨日，执法局一支队与西安市公安局城管警察支队20余人，决定对该广告牌联合强制拆除。

　　然而，拆除现场发生的场景却让人始料未及。

　　下午3时，在两台吊车、钢材切割设备进场准备进行拆除时，一名青年在管委会人员的授意下爬上十余米高的广告架。虽经过民警屡次劝阻、喊话，仍然拒绝下来。

　　执法现场，数十名不明身份的人在阻挠拆除。在此期间，西安市城管执法局分管副局长孙智书与管委会主任刘耀政等相关人员，代表双方进行了长达一个半小时的紧急磋商。磋商期间，爬上广告牌的青年在寒风细雨中仍然拒绝下来，双方共约百人在现场对峙。

　　下午4时50分，广告牌上的青年下来，民警欲将其带回询问时，双方发生冲突，青年在不明身份人员的阻挠下趁机逃走。

　　拆除行动在两方的“顶牛”中，持续3个多小时，未能如期进行。其间，3次发生不明身份人员与执法人员对抗的场面。

　　拆除期限延长15天

　　管委会一负责人说，广告设置区域原本荒芜，设置广告牌也是对灞桥区形象的提升，“要手续应该找区政府、找提升办。”但对是否应该取得合法手续未予置评。

　　孙智书说，该广告牌属管委会违法设置是事实。

　　到下午5时30分，为防止不明身份人员继续趁机捣乱，执法人员与灞桥区协商，决定对该广告牌延长拆除期限。协商要求，管委会在3月10日前，可以继续向相关单位申请审批，如果3月10日仍未取得合法手续，由灞桥区政府负责，必须对该广告牌依法拆除。

　　据悉，设置大型户外广告，必须首先向西安市市政委相关处室提出申请，取得施工许可，后经验收合格，拿到设置许可证后方可架设。

　　在拆除行动中，一些围观村民认为，耗费近20万元的广告牌，说立起就立起，说拆除就拆除，这不是一种巨大的资源浪费吗?