文化部大力扶持发展动漫产业

　　一、正确认识动漫产业的发展规律，加强内容的引导，要实现动漫产业新的、更大的发展，要充分认识到动漫和产业的规律，发展动漫产业是涉及多个环节、多个领域的系统工程，对人才、技术、资本、市场运营的要求比较高，风险也比较大，只有把创意、策划、投融资、营销推广、衍生产品开发整合起来，也可以形成完整的产业链条，因此需要从各个层面共同入手，才可以推动动漫产业综合效率的提高，增强竞争力，在这个过程中尤其是要重视动漫产业的内容建设，动漫产品是文化，作为文化产业的一个部分，谈发展必须把文化作用重要的部分。对我国动漫产业而言，目前青少年是最大的受众，给孩子看的动漫产品是伴随孩子成长的精神食粮，动漫产业的引导显得十分重要。

　　目前投身动漫产业的不少投资者、参与者原来都不是从事文化工作的，对文化产品的创作、生产、传播等认识、把握还不够，因此，文化部将引导动漫企业肩负的社会责任和文化责任，坚持动漫产业发展的正确方向，努力创造和生产传播社会主义核心价值观，让动漫伴随着广大青少年健康成长。

　　第二完善动漫产业投融资体系，2010年3月19日，由中宣部、财政部、中国银行、国家广电总局新闻出版总署等9部委制定了支持动漫产业发展的指导意见，这个指导意见是文化和金融结合的第一个文件，对开发信贷产品等方面提出了要求，在建立健全贷款贴息、投资基金、无形资产评估等方面有所突破，同时文化部也先后同中国银行、中国进出口银行、国家开发银行、中国共商银行等金融机构达成共识，制定措施为广大文化企业投融资提供帮助，支持组建文化信贷担保公司，争取建立文化企业贷款的贴息机制，改进无形资产评估和抵押办法，鼓励具备条件的动漫企业上市、发行债券，开展多种形式的长期投资合作，增强动漫企业的资金实力。

　　三、清理和规范产业基地和动漫产业会展活动，目前动漫基地、会展过多多乱，重复健康、资源浪费的问题比较突出，一些动漫基地、会展名不符实，没有发挥出作用，有的妨碍了动漫产业的发展，需要按照动漫产业的发展规律，进行规范和引导，通过制定统一规划和评定的标准，在资质审批方面形成一套科学合理的办法，使动漫基地、会展做到规范有序，根据中央领导的精神，2009年制订了动漫产业规范的办法。

　　四、积极支持中国动漫游戏城建设，发展重点文化企业、实施重大项目带动战略、培育骨干文化的具体实践，文化部将以编制详细规划，制定扶持优惠政策，基础设施建设、技术研发支撑，开展高水平动漫游戏活动，积极支持建设中国动漫游戏城，支持中国动漫集团公司发展，从而加快产业结构调整，增强动漫企业的聚集效应，实现动漫产业高起点、规模化、集约化发展。

　　此外，我们将研究采取措施，加强动漫的消费、加强动漫产业的监管，推进国际动漫业交流和合作，继续推动中国动漫走向世界，作为动漫产业具有巨大发展潜力的新兴业态，手机动漫这一以手机为传播载体的新形式，为动漫产业的发展注入了新的活力，动漫产业正在向全民化发展，手机动漫将越来越受到关注，手机动漫面临难得的发展机遇。