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重庆 “涉黑局长”文强一审被宣判死刑的消息公布后,网上议论如潮水一般,网友提出了推进民主制度建设、限制约束“一把手”权力、改变“官选官”局面、畅通监督渠道的解决办法。读起来,实在是句句在理、字字珠玑,乍看还真有把文强“再来”的来路全部堵死的味道。可我仔细赏析过后,却又不由自主生出一丝疑惑。
“如何让文强不再来”,那些“句句在理、字字珠玑”的大道理当然要讲,可只讲大道理,不讲小办法,恐怕也难逃夸夸其谈的嫌疑。我这里就讲个小办法,不过,请容许我先作些铺垫,官场有一种司空见惯的现象:“一把手”经常交流,但副职以下的干部就可能十年、八年甚至一辈子待在某个部门,久而久之,副局长们就形成了一些盘根错节的关系,形成了“我的事其他人不能干涉”的习惯,形成了“一把手”也无法奈何的势力范围。这,就属于人们通常说的“土围子”。就如文强任重庆市公安局副局长期间,手下有刑警总队原副总队长黄代强、经侦总队原副总队长赵利明、治安总队原副总队长陈涛这“三大金刚”,他们相互勾结、互相利用,结成了一个又一个“土围子”。
怎样推倒这些“土围子”?诸如推进民主制度建设等等大道理当然是对的。但是,如何把这些大道理转化为工作的实际成效?这里面,恐怕就要有“小办法”了。比如,此前重庆警界“重新竞聘上岗”,就是一个不错的“小办法”。
当然,这个“重新竞聘上岗”的“小办法”还可以改进。除了在系统、部门内的搞换岗以外,我以为,加大副职以下干部跨系统、跨部门交流的力度,恐怕更有利于推倒“土围子”。如果不用些“小办法”推倒“土围子”,那些“句句在理、字字珠玑”的大道理,恐怕也很难变现。这个可恶的“土围子”不倒,“文强”就死不了。(作者:先进个人 来自:强国论坛)
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