因征地致农民身份转变

　　材料显示，1994年6月，峨山镇保宁村7组因东方乐园征地110亩，全组村民全部农转非，办理了户口，其住所被列入旅游开发区。

　　2001年，因峨眉山市发展旅游事业，拆迁保宁村7组房屋，由于补偿过低(每平米50元左右)，引发集体上访事件，2003年，峨眉山市政府给予补偿。村民们认为，他们因征地导致身份转变，此时不是农民，对他们的拆迁补偿应按照城市居民有所提高。但当时有领导回复说，7组村民因仍在耕地，故还是农民。

　　2009年3月，峨山镇政府再次征用最后45亩地，组长姜建民和村民认为，2003年的房屋拆迁补偿不合法，养老保险费没能解决，故拒绝接受政府补偿。镇政府另行委派年过六旬的老人当组长，激化了矛盾。峨山镇书记顾朝军说，姜此前曾因盗窃被判刑，一贯“不配合政府工作”，被任命的老人姜瑛德高望重。

　　“有60多亩土地被隐瞒”

　　而最令村民们不满的是此前政府一直称其为农民，这次征地时又强调土地在1994年已变为公有土地，他们是“居民”而非“村民”，不予补偿土地补偿费和安置费。

　　对此，顾朝军说，1994年的征地为统征全组土地，但由于7组瞒报，导致60多亩土地被隐瞒，去年“征地”，其实土地在1996年就已经是国有土地，不是集体所有，“村民”其实应该是“社区居民”。现在峨眉山要使用这45亩土地，因此这块土地不该有土地补偿费和安置费。但镇上本着照顾村民的原则，还是给予了与其他村一样的土地补偿费用，每亩约6万，共约260万。   本版采写/本报记者孔璞

　　峨眉山国土局回应网民质疑

　　“土地属国有当时无拆迁”

　　昨天，峨眉山国土局副局长童瑜在新闻发布会上澄清网民疑问。

　　1、政府强拆。童瑜说，事实是：涉及的峨秀湖环湖景观工程，是市上重点市政工程。涉及的土地属国有土地，土地上无任何拆迁。

　　2、房地产项目。事实是：峨秀湖环湖景观工程属市政工程、公益项目，不属于商业开发项目。

　　3、土地性质。事实是：保宁7组在1992年时已统征统转，因此原保宁7组集体土地全部转为国有土地。

　　“少数人为个人利益要挟政府”

　　峨眉山市副市长张建红称，在政策范围内尽可能倾向群众利益

　　昨日发布会上，记者采访了峨眉山副市长张建红。

　　要使用的土地是国有

　　新京报：对于这次事件，作为市里领导，你怎么看?

　　张建红：我很痛心，市里的群众受了伤，我们感到非常难过，我的心里这两天一直很堵。我们到医院去慰问了7位受伤群众和干部，希望他们能尽快康复。

　　新京报：对于村民们的诉求，市里如何回应?

　　张建红：我们呼吁群众合法、理性地表达诉求，不要采取过激行为，不要对自己造成伤害。市里对于群众诉求的态度一贯都是，能解决的一定解决，而且在政策范围内尽可能倾向群众的利益。但是有些问题是政策以外的，我们只能以政策和事实为依据，也希望群众能够理解政府。

　　新京报：市里强调这个事件不是“集体自焚”事件?

　　张建红：是的，这不是一起简单的民生诉求，并非因为正当诉求无法实现而向政府表达意见，而是少数人为了个人的不正当利益要挟政府。

　　姜建民在被刑拘后也交代，他完全没想到会出现这种结果，他就是想让政府害怕，现在他也非常后悔。

　　这件事情和唐福珍的自焚完全不同，这次政府要使用的土地，是国有土地，而且和村民们耐心沟通过，大部分村民是同意的。

　　市政府决非要隐瞒情况

　　新京报：为什么到今天才举行新闻发布会?

　　张建红：我们事发当天就给有关媒体提供了情况，后来又在网上发布信息澄清事实。情况通报会今天才举行是因为事发现场极其混乱，村民们说法不一，警方在核实信息时花了很多时间，我们也希望把最真实的信息告诉公众，经得起检验，所以到了今天才发布。峨眉山市政府决非要隐瞒情况。

　　新京报：峨秀湖工程是市政工程，还是旅游牟利工程?

　　张建红：峨眉山是旅游城市，峨秀湖正是将景区和市区连接起来的过渡地带，希望将市区和景区自然连接，这就需要将峨秀湖景区治理好，今后计划将其发展成旅游产业，这是峨眉山市发展大景区、大旅游的思路，这样发展会给当地带来利益。