解读
两党各有思量
保守党意图:成功组阁。作为议会下院选举最大赢家,保守党赢得306个议席,但未达到议会多数党地位所需的326个议席。鉴于自民党获得57个议席,两党一旦结盟,能轻松组建议会多数政府。
自民党意图:联合组阁,进而实现选举制度改革。英国现采用单一选区制,全国650个选区各选出一名下院议员,按简单多数计票,得票最多的候选人当选。这种选举制度一般有利于大党,容易出现政党在全国范围得票率与最终获得议席数不匹配的情况。譬如,这次保守党全国范围得票率约为36%,工党为29%,自民党为23%。自民党得票率仅比工党少6个百分点,但所获议席比后者少201个。自民党长期主张改用比例代表制,即按政党得票率分配议席。自民党力图在下次选举前实现这一转变。保守党作出让步,同意就新的选举制度举行公投。
观察
是性格互补还是露水姻缘
英国议会第一大党保守党和第三大党自由民主党携手,于11日催生第二次世界大战结束以来首个联合政府。
英国民意调查机构ComRes主席霍金斯告诉《华尔街日报》记者,英国人不习惯联合执政,联合政府能维持多久是个“大问题”,因为“相互攻讦是党派本性”。
英国媒体在为组阁僵局结束松口气同时,也对两党联合执政前景提出警示。《金融时报》说,“无多数议会”导致的政治不确定性虽然画上句号,但两党达成的权力分享协议“缺少修复公共财政的可靠战略”。
英国面临二战结束后最严重财政赤字危机。去年英国财政赤字占国内生产总值比例高达11.5%,在欧洲仅次于深陷债务危机中的希腊。新政府的头号难题是在赤字削减和经济复苏的两难中维持平衡。
保守党偏右翼,自民党偏左翼,政治和政策立场差异明显。有人嘲讽,两党基于实用主义缔结“没有爱情的婚姻”。有人预言,这将是一场短暂的“露水姻缘”。有人调侃,两党“性格”互补,更利“婚姻”美满。
在西欧、北欧等实行议会民主制的大部分国家,联合执政早已是常态。芬兰的例子或许对英国具有现实意义。芬兰上世纪90年代出现严重衰退,在时任总理帕沃·塔皮奥·利波宁率领下,5党联合政府执政8年,带领国家走出衰退。
其实,最好的例子就在英国。二战期间,时任首相丘吉尔领导全国联合政府,英国上下一心,最终取得反法西斯战争胜利。
无论这场“婚姻”结局如何,英国未来政治模式有望发生重大变化。根据两党达成的协议,保守党同意就改革选举制度举行全民公决。一旦自民党的诉求获选民认可,英国长期以来两大政党轮流执政的局面可能终结,政党“联姻”或将成为家常便饭。
卡梅伦和克莱格,一对同龄人,“携手”能走多远?
本版均据新华社电记者冯武勇
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