女大学生等男友时，300元货物被城管没收了他们说行李里的耳机不是要在小寨摆摊销售城管说不摆摊拿那么多耳机难道是自己用?

　　■实习记者贺磊

　　阳光讯 5月15日一位就读于西安外事学院大四学生打来投诉热线反映，下午5点多他和女友(在校学生)去小寨提货，在小寨转车要回鱼化寨。中途去洗手间让女友拿着货品在小寨十字的天桥上等待。回来的时候却看到女友泪流满面蹲在地上，上前询问原因才得知，在等待的时候来了几名城管把他们的货品都收走了。事发当时他们非常气恼，立即拨打110报警。民警让他们拨打12342城管特服热线反映情况。打听到是由雁塔区城管局小寨中队的管辖范围。

　　女学生：包被城管收走了

　　5月15日下午6点多左右，男友上厕所去了，女大学生岳某站在小寨十字的天桥上等男友，行李放在面前的地上。忽然冲上来几个穿城管制服的男子不管三七二十一，就把她的行李给拎走了，包里是刚刚购买的各种耳机价值300元。看到这个情形，正在摆摊卖货的其他摊主都急忙收拾东西慌乱逃窜。

　　男友回来的时候看到女友泪流满面蹲在地上，上前询问原因才得知东西被城管收走了。

　　随后两人找到位于小寨十字东南角通讯宾馆7楼的雁塔区城管局小寨中队。该学生说道：“一直等到晚上10点多，也没人理会我们。我们的确不是在小寨天桥上摆摊的。是等车回到在我们学校附近找地方销售。虽然进的货是耳机只有300元，但是对大学生是一笔不小的开支。”她接着说道：“我们是大四的学生马上面临就业，在这之前想锻炼一下。”

　　在小寨中队负责做饭的师傅说道：“经常有摊主来找，都是来要货的。他们(城管执法人员)就会质疑 ‘要是不是摆摊为什么要去天桥上拿着一堆东西站在那儿?’”这位学生非常苦恼，并质疑说道：“我们路过那里就断定是卖货吗，只是把行李放在路上他们有权没收吗?”现在这种情况都不知道该向哪个部门反映了。

　　城管：拿那么多耳机自己用?

　　5月20日上午11点记者来到了西安市雁塔区城管局小寨中队，对15日下午5点多发生的这件事进行了采访。毛副队长说道：“执法人员是不会冤枉人的，拿着一大堆价值300元的耳机，难道是自己用吗?”现在西安市都在争创文明城市，摆地摊非常有损市容，占道经营严重影响了市民交通，也扰乱了市场经营体制。

　　小寨周边摆地摊的很多都是大学生，还包括流动商贩。总结了有3类人群：一是纯粹谋利型群体，进来的货全是“三无产品”，摆地摊不用交税降低了成本。使得周边商铺经营大打折扣，扰乱了市场经济。如购买了“三无产品”损失的都是消费者。二是“自产自销”群体，周边的农户自己种的蔬菜、水果，看上了小寨附近人群流动性大的特点在小寨周边卖。严重影响市容环境。这样的农户应该去农贸市场卖菜或是卖水果。三是大学生，现在的大学生以创业实践为由摆地摊。大学生们本身用意是好的，但是摆地摊不是社会实践的合法途径。根据这样的情况，提议学校是否可以组织“校园跳蚤市场”，可以让学生体验到经商的乐趣，起到锻炼大学生的目的。

　　不属于首次摆摊就要没收

　　毛副队长说，城管执法时是严格按照 《西安市城市市容和环境卫生管理条例》进行处罚的。现在执法时都提倡“首违免罚制”人性化执法。首次摆地摊卖货的摊主，只要态度好，承认错误，执法单位就可以把货物归还摊主并且不进行罚款。

　　但是根据这两位大学生的情况进行了解，虽然不是在小寨附近摆地摊，但是在别的地方摆地摊。就不属于首次摆地摊，所以按照规定这些没收的耳机不会归还，如果归还就要罚款。

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