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衡山电力局的“生活习惯”让人心寒
http://news.hsw.cn    来源: 南方都市报  2010-05-21 17:57
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  近日,一篇名为《实拍衡山县电力局气势恢弘的别墅群叹为观止》的帖子出现在各大论坛,发帖网友称在衡山县电力局旁边出现一片别墅群,令他“叹为观止”,“别墅集中在一起,气势恢弘,还是由一个单位统建的”。对此,衡山县电力局称,每个地方有不同的生活习惯,在衡阳地区很多人较为偏爱居住别墅,修建别墅完全是局内职工的自发行为。                (《广州日报》4月27日)

  衡山电力局的“生活习惯”让人心寒

  当电力局张罗着为职工大建别墅之时,想过这笔丰厚资产的出处了吗?电力企业之所以发展到今天,离不开公共税金的原始的国家投入。而且从投入到产出再到今天的不菲效益,一步也没有离开纳税人的带有牺牲意味的无私的、长期的支持。电价一次次上涨,各地做得像模像样的生活必需品价格调整听证会变成“涨价会”。这些并不体面的资本积聚过程,虽然垄断国企自己不觉得脸红,但百姓却感到无奈和心寒。所以,衡山的这片“电力别墅”与之前各地频频曝光的“权力别墅”一样,身上都带有公共资源被私化的垄断意味。

  事实上,当前一些垄断国企的大小官员的收入和各种福利原本就比其他行业的职工高得多,衡山电力局如此变着戏法地满足他们个人不断膨胀的“生活习惯”,实在是加剧社会资源分配不公的扭曲现实,是给这些富人锦上添花。所以,“电力别墅”的出现,归根结底还是劳资分配在体制上的长期缺失所致。如果将电力职工收入和福利进行公开、公平、公正的制度性规范,再进一步明确乱发福利、乱建别墅就是国有资产流失,而主要负责人需承担法律责任,那么,就没人敢随意动有国资去满足职工的这种“生活习惯”了。    □周明华

  闷声分肥与推脱法则

  当公共机构和机构中人员二者界限模糊的时候,所谓的部门利益就成了其中个人私利的交集。部门利益的危害,还仅止于对公共利益实现的阻击,而公务人员逐利带来的私利化现象,则将公共利益通过隐蔽的运作方式,转化为个人的所得。更为恶劣的是,这一过程中寄生了大量徇私舞弊、权力勾兑的污垢。衡阳县电力局的别墅群,就很露骨地展现了这种私利化的欲望,闷声分肥不顾及社会的观感。

  其实,公务人员逐利私欲已然成了一种灰色叙事,整个谋私的过程封闭在一个利益共同体之内。工作人员们出于个人的利益达成一致,从而为实现私利进行集体性的努力。如此运作的巧妙在于,在通过增加公务人员福利措施时,大家心照不宣,唯恐福利不够全面。如此在对外辩解时,可以用集体决策的名义遮羞。而在面对问责时,又可以个人行为不属于民众知情范围来逃脱。这样推脱法则,真可谓自由组合,方便有效。

  自建别墅的吊诡在于,大家明明觉得这不正常,却无法指责其不端。一些公务人员利益自为手段的隐蔽化,让闷声分肥的他们已然精于私利的生产并规避责任。所以,自建别墅带来的启示,不仅仅是告诉人们一种推脱方式的创新,更应该成为规避公务人员不当牟利的镜鉴。闷声分肥的灰色叙事,不能靠所谓的内部监督去澄清,需要外部的监督刺破利益共同体的壁垒,让阳光涤洗那些有罪的沉默。      □雷磊

  公众错愕的不是别墅群而是财富符号

  接二连三的别墅群,之所以总能引起大家的关注,因为它们几乎无一例外地打着特殊的财富符号,其户主要么是官员,要么是税务、金融等关键部门,要么是电力、石油等垄断国企,人们难免会很自然地产生对权力、垄断甚至于腐败的联想。特别是在楼市持续坚挺,民众望房兴叹的今天,不管是单位福利,还是自己出资兴建,这样的财富符号与现实民生产生的巨大落差,都让人心中不安。

  因此,要让社会对别墅群不再敏感,要让人们在别墅群面前表现出淡定,关键是在加大反腐败力度,让腐败型别墅销声匿迹的同时,让带有特权、垄断、灰色符号的别墅也淡出公众的视野,把体现社会公平原则和藏富于民理念的收入分配改革的步伐再加快一些,步子再迈大一些,使广大的普通民众通过社会财富的合理分配,同样能够享受到更多的改革发展成果。    □范子军

编辑:赵萌
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