菅直人组阁完毕_寻与中美关系平衡

　　欧阳亮

　　原定于12日访问中国，并主持上海世博会“日本馆日”活动的日本新首相菅直人，昨日突然决定中止访问中国的计划。

　　据日本新闻网报道，菅直人对身边的议员透露说，由于该计划引起了美国政府极大的不快，在普天间基地问题还没有解决的情况下，任何有可能导致日美关系紧张的事情，都将避开。

　　昨日傍晚，日本民主党在离国会不远的宪政纪念馆召开参众两院议员总会，正式决定了菅直人提出的党和内阁大部分领导人名单。今日，菅直人将完成组阁，正式组成新一届日本政府。

　　“日本新内阁的当务之急，是要修复日美关系。”复旦大学政治学系教授郭定平向《第一财经日报》表示，鸠山内阁在普天间基地问题上处理不当而下台，菅直人的首要任务是要协调好日美关系，以实现平稳过渡。

　　6日凌晨，菅直人与美国总统奥巴马通电话，双方一致同意承袭《日美共同声明》来解决美军普天间机场的搬迁问题。菅直人还从双方都“出身草根”的角度出发，与奥巴马套近乎，称与对方有“共通、共鸣之处”，而奥巴马也表示，期待着在八国峰会上与菅直人会面。

　　郭定平表示，协调日美关系，目前最重要的是妥善解决普天间机场的搬迁问题，“我认为，菅直人会采取拖延的方法，慢慢地跟冲绳地方政府和老百姓做工作，机场搬迁不可能快速解决，拖个三五年都是很可能的。”

　　与鸠山一上台就追求日美平等，高调喊出脱美入亚、建立东亚共同体等口号不同，菅直人尽管对日美对等关系的追求并不亚于鸠山，但他安抚美国的手法体现了“急脾气菅”忍耐的一面。

　　在对华政策上，尽管菅直人多次声明日美同盟关系是日本外交政策的基轴，又突然取消访华行程，但记者采访的专家都认为日本新内阁会继续推进中日友好关系。

　　“对华友好，不仅是菅直人本人的立场，也是民主党的一贯政策。”复旦大学经济学院教授陈建安表示，日本经济近十年来从中国的高速增长中获益良多，菅直人要振兴日本，必然会维持中日友好，但同时，从政治的角度看，日本又离不开日美同盟，因此，菅直人需要在日美关系和日中关系中寻找一个平衡点。

　　菅直人在当选后的首次演讲中称，将结束日本长达20年的经济停滞。“我认为，菅直人可施展的空间不大。”陈建安表示，从小泉时代开始，日本就制定了新成长战略，力图引导资金投向新能源、IT、医疗、环境等领域，培育未来的战略性产业，但日本政府财政困难，拿不出钱来，因而收效不大。

　　“菅直人起用莲舫担任行政革新大臣，是希望用莲舫的强硬来削减地方的水库等基础设施投资，以改善日益恶化的财政状况，但消减对地方的投资必然影响到选票，这在选举政治下是政党不愿做的事。”陈建安表示。第一财经日报