西安城墙整体提升改造工程何去何从？“现在谈这个方案已经不合适，建议不提它了，但未来对城墙的提升改造，一定还要做。”西安城墙景区管委会一位工作人员对时代周报记者说，“根据领导指示，有关方案正在完善、修改中。”

　　但城墙改造的“战车”没有停下。按照原方案，今年将启动河、林改造等城墙工程。据内部人士透露，其中环城西苑二、三期，顺城巷部分没有太大争议的工程“已经干了一些”。而护城河的引水工程因涉及水务、市政部门等，也准备上报市委市政府，待研究通过。

　　有人比喻曲江是在“用政府的手办市场的事”。曲江新区管委会是西安市政府的派出机构，在辖区范围内履行市级管理权限，这些权限就包括“项目审批、规划定点”等权力。

　　“西安城墙改造项目的审批不用通过我们，曲江新区自己给自己立项就可以了。”西安市发改委一位官员说，“曲江新区会顾及公众的一些反对意见，会做出妥协，城墙改造项目本身就是市场行为，对于新方案中的商业化程度，人们很难做出判断。”

　　在曲江新区的官方网站上，目前曲江六大板块、80个重大项目正在全球招商，“西安城墙曲江城墙景区”总投资仍是120亿元，其中2010年完成的投资由对外发布消息时的6亿元变为40亿元。

　　“项目改造的120亿元从哪来？这里面肯定有融资，这是必要的，至于这个工程算不算过度开发，我不清楚，目前也没人回答你这个问题。”一位曲江新区的负责人这样回答时代周报记者的提问。

　　近几年，曲江新区的投融资平台公司先举债进行基础设施建设，其后对文化资源进行整合，通过重大项目带动地产的升值。在人们看来，这是“曲江模式”运作最为简单的脉络，但现在，其“巨人”项目的回报令人生疑。

　　据内部人士称，曲江新区旗下的文化产业各板块盈利能力并不乐观，只有文化旅游板块和会展板块的盈利能力好一点，城墙改造计划是其转变增长方向的一次用心之作。

　　在长安大学城市研究所所长王圣学看来，120亿元的城墙项目改造投资，要靠商业化的融资，还要招商引入社会化投资主体来筹集，这必然导致商业原则经营，城墙景区有可能变成超级游乐场。西安城墙包括明代城墙墙体、城门、附属建筑、护城河及其遗址遗迹。这个14公里的狭长走廊上将带不来多少土地出让金，把并非完全成功的“曲江模式”复制到城墙的保护、开发上，结局是难以预料的。

　　“把古遗址周边的自然风貌都覆盖掉的开发、运营方式，不一定会聚来人气。”陕西省社科院副院长石英认为，对牵扯几百万人共同利益的重大工程不能由少数几个人说了算，应该召开听证会，广泛听取民意。

　　据《时代周报》