榆林市市长胡志强作政府工作报告 记者刘立春摄
华商报榆林讯(记者刘立春)昨日上午，榆林市三届人大一次会议开幕。市长胡志强在政府工作报告中指出，力争五年内解决横山、米脂、佳县三个县的撤县设区工作，并向中国经济强市50强奋进。
撤县设区榆林城将扩大到78平方公里
胡志强说，在今后的五年内，榆林市将投资200亿元，在古城修复的同时，还将建成艺术中心、体育中心、大剧院等一大批社会事业项目；建成榆林城区环城高速公路和连接各工业园区的快速通道，完善中心城市“十一纵、十一横”路网体系，三年内从根本上解决城区、过境路和全市境内主干道的汽车拥堵问题。此外，还将规划建设城市停车站(场)，解决市民停车难问题。
据了解，在解放初期，榆林城区面积只有2.4平方公里，人口只有两万人。如今，榆林城区面积已扩展到43平方公里，人口已增加到42万。到2015年，榆林城区建成区面积将扩大到78平方公里，吸纳人口65万人。
今后五年，榆林全市将实行“133599”城镇体系规划，即一座城市(榆林市)，加快神木、靖边、绥德3个副中心城市建设，力争完成横山、米脂、佳县三个县撤县设区工作，加速其他5个县的县城建设和99个建制镇的建设，力争到2015年，全市城镇化水平达到50%。
另外，榆林还将提高城乡低保、医疗和社会养老的补贴标准，用三年时间实现全市城乡居民养老保险全覆盖。
奋斗目标五年后GDP达到4000亿
胡志强在报告中指出，到2015年，榆林市GDP年均递增15%，达到4000亿元，人均GDP突破1万美元，达到全国先进水平；财政总收入超过800亿元，年均增长17%；农民人均纯收入达到1.12万元，年均增长18%，榆林综合实力进入全国地市50强。
今后五年，榆林将实现95%建制村通油路，彻底解决全市农村饮水不安全问题，并通过“百万农民大培训”和“人人技能”工程，促进劳务输出由苦力型数量型向技能型质量型转变，千方百计增加农民收入。
在昨日的政府报告中，胡志强不回避问题地说，五年来，榆林这个资源城市在大规模开发的同时，暴露出不少问题，集中表现为“三大失衡”，即产业结构失衡、南北区域发展失衡、城乡发展失衡，“三大瓶颈”即生态环境脆弱、市场发育滞后、劳动力素质不高，“三个掩盖”即经济快速发展掩盖了经济管理方式的粗放、资源富集开发掩盖了现代市场建设缓慢、财税大幅增长掩盖了民生窘境。
胡志强说，在主观上，当地也存在着必须引起高度重视的问题，如政府职能转变步伐不快等。一些制约发展的体制问题没有理顺，机关工作作风还有待进一步加强等。今后，必须培育高素质的公务员队伍，人民的政府一定要让人民满意。
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