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食品厂一夜之间被镇政府强拆 业主索赔1.5亿元
http://news.hsw.cn    来源: 中国广播网  2010-07-05 05:13
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  上海金垒食品厂,落户上海市长宁区新泾镇绥宁村13年,最高年销售额逾千万。而当地政府没有履行任何法律程序,一夜之间将食品厂强制拆除,工厂随即陷入窘境。

  厂长张海麟,从此踏上漫漫上访路……

  由上海金垒食品厂厂长,成为当地的“上访钉子户”,张海麟这一角色的转变,源于3年前自己的工厂被违法强拆。

  “工厂没了,我人还在,总会讨个说法,让违法者承担起该承担的责任。”张海麟的言语简单,但掷地有声。

  到2010年6月5日,上海金垒食品厂被违法强拆整整3年了。

  张海麟曾经创造过年销售额千万元以上的辉煌,他创办的食品厂(有3个车间)几乎涵盖了食品类的各种商品,在上海多家超市设有食品直销柜。孰料,在生意最为红火的2007年6月,没有接到任何部门的通知,金垒食品厂化作一片废墟。

  2007年6月5日,张海麟出差在外。他的食品厂3幢厂房(共计1624平方米)被全部铲平,保险柜、财务档案资料、机器设备、办公用具、家具、制成食品、半成品、原料、包装物等丧失殆尽。“回来后,看到厂区成了废墟,我欲哭无泪。”张海麟回忆起来,仍有些黯然。

  2009年7月2日,张海麟向上海市长宁区人民法院递交了行政起诉状,被告是长宁区新泾镇镇政府。

  落户绥宁村

  金垒食品厂成立于1994年6月,是上海市长宁区新泾镇绥宁村招商引资开始后第一家入驻的企业。村里的闲置仓库,是金垒食品厂最早的生产车间。张海麟经过翻修、加盖后,建成厂房、投入生产。岂料,1999年,新泾镇政府规划建临空海鲜市场,于当年9月12日给金垒食品厂发出一纸通知:“为"上海市临空海鲜水产市场"配套工程建设顺利进行,经长宁区新泾镇市政管理科规划,希望贵单位于1999年9月30日前,全力做好动迁清场工作。”

  镇政府将此次动迁补偿款76万元交由绥宁村村委会。村委会主任答应张海麟,这笔补偿款由村委会取得,但会给他找另外一处地方进行安置以作补偿。在绥宁路769号,村委会建起了两幢厂房(每幢500平方米左右),金垒食品厂又在这两幢厂房西侧的空地上自建了624平方米用于职工宿舍及办公。

  自建房都建好了,张海麟甩开袖子,开始大干,逐步又建起了二分厂、三分厂,招聘各类工人160余人,每逢清明、中秋这样的传统节日,有300多名工人忙碌加工各类食品,经济效益也一日日地好起来。到2005年,全年累计销售额超过1000万元。

  “那时候,虽然忙、累,但是心里踏实。”张海麟说,“其实,之所以心里踏实,是一心想把食品厂做大、做强。而绥宁路769号,却早已经有了规划,隐患就这样埋下了。但我哪里会知道。”

  所以,好景不长,2006年下半年,绥宁村村委会开始找张海麟,流露出驱赶之意。之后的金垒食品厂便无安宁之日。

  遭遇非法强拆

  “绥宁村村委会干部说我工厂的位置,准备上马虹桥交通枢纽工程,所以面临拆迁。后来我们经过调查了解,虹桥交通枢纽是一个很庞大的工程,要分好几期来进行。我们这个地块,也许未来的确需要拆迁,但绝不是这么紧迫。”张海麟告诉记者。

  2006年下半年起,绥宁村村委会就开始采用断电的方式,阻挠金垒食品厂的正常生产。供电时断时续,工厂只能将就着进行生产。进而又切断水源,食品厂的生产无法进行。而张海麟和村委会主任交涉的时候,村委会总是否认是他们干的,找出各种理由来搪塞。

  2007年初,金垒食品厂门前的道路被破坏,等于切断了食品厂供货、取货渠道,金垒食品厂生产、销售均陷入困境。中央电视台焦点访谈记者采访了这件事后,村委会的破坏行为有所收敛。

  此后,新泾镇政府出面,依然以“虹桥交通枢纽前期项目”为名,要求金垒食品厂搬迁,厂方提出“安置方案”的问题,没有得到任何回复。

  2007年6月5日,几十人来到金垒食品厂,警车、卡车、挖掘机悉数到场。厂子里留守的二十几名工人被气势汹汹的来者赶了出来,会计、出纳都被清出工厂。这一天,张海麟不在上海。

  与金垒食品厂一路之隔是公交141路终点站停车场,在这儿工作了20多年的周女士告诉《民主与法制时报》记者:“金垒食品厂和我们对门好多年,过中秋节的时候,我们还去他们厂领过月饼。被拆的那天,我看到了。来的人不要太多哦(意思即来的人非常多),好几辆推土机,只用了一个小时,就把他们的三排厂房推掉了。马路两边堆满了厂里的东西,还有保险柜呢!后来大卡车拉走好多,也有一些纸箱子被收废品的人拉走了。”

  食品厂工人打了110报警电话。“警察虽然到场,但来转了一圈,就离开了。”

  所幸,金垒食品厂出纳唐女士,拿出数码相机,把违法强制拆迁的那一刻定格。

  张海麟告诉记者,厂里的财产丢失得太多了,没有任何人做财产登记,事后也无人找他谈这些财产的去向。

  就是从这一天之后,张海麟成了众矢之的,工厂工人来他家里闹,吵着要工资;供货商不停来找他,要求支付欠款;税务局也找他,要求他缴纳税款……

  而此时的张海麟,只能选择沉默,最多说句“我也是受害者,等要回来赔偿款,一分也少不了你们的”。

  厂里有一名工人患胃癌,已经是晚期,几次的手术费,都是张海麟借钱,帮患病的工人支付的。“他们都不容易,家里不富裕,又得了这么严重的病。这个时候肯定要帮他的。”

  渐渐地,工人们冷静下来后,也明白了事情的原委,不再找厂长闹事儿了。

  张海麟,从此踏上了漫漫的上访之路,市人大、市信访办、全国人大、国家信访办……都曾留下张海麟的足迹。四处奔波之后,张海麟才弄明白,实施违法强制拆迁的,正是新泾镇镇政府。

  2009年7月2日,张海麟向上海市长宁区人民法院递交了行政起诉状。一是请求确认镇政府强拆行为违法;二是请求赔偿安置损失4500万元(后追加到1.5亿多元)。

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编辑:朱羽喆
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