■ 田德政
目前我国只有12家网上药店取得合法经营资格,但是却有成千上万家黑药店在网上出没。国家食品药品监督管理局近一年来已经曝光了两百多家销售假药的黑网站,但是却屡打不止,记者日前拨打两家今年5月份被曝光的黑网站,竟然仍有专门的人接听电话并向记者推销假药。(7月11日《广州日报》)
近年来,网上药店随着网络购物的兴起应运而生,为消费者提供了全面、详细的药品购物入口,轻松实现快捷购买,让消费者免去了奔波之苦。同时,与在实体药店里买药相比,从网上购药可以避开批发商、供应商及医药公司等众多中间环节,使药价大大降低。这在很大程度上减轻了人们的经济压力,也部分地解决了买药贵的问题,因而受到了人们的青睐。
每当一个新生事物出现,问题也会接踵而至。受高额利润的诱惑,一些不法分子也对这个行业虎视眈眈。药品毕竟和其它商品不同,买到了假冒伪劣衣物之类的,至多是扔掉不穿,而药品却关系到人们的生命健康问题。据说,目前网上销售已经成为我国假药流通的主要渠道之一。一些不法分子利用网络提供的便利,大肆地销售假药,对民众的健康构成潜在的危害,让人不寒而栗。
社会生活的复杂性,决定了法律不可能穷尽社会生活的方方面面,因此,面对这一新生的事物,我国在法律上还存有一定的盲区,我国药监管理部门对网上药店这种经营形式还没有制订出具体的、详细的监管办法,监管力度不大。有业内人士指出,目前网上售药业务涉及范围广、隐蔽性强,监管难度还很大。造成的现状是,目前网络打假并不容易,遇到非法网站,要想追踪到背后操纵的犯罪分子难上加难。
我们也承认监管部门的现实困难,但这不能成为监管缺失的理由。虽说网络浩如烟海,但它有内在规律可循。我们知道,有些人在网上匿名发个“不良”帖文,都能被我们神通广大的监管部门根据 “蛛丝马迹”跨省缉拿归案,那么,像这样大张旗鼓地办网站、卖药,有关部门就能束手无策吗?如果真的把老百姓的健康放心上,还怕抓不住网上兜销假药者?患者都能轻松找到售假者,监管部门岂能找不到?
这就要求监管部门多一些主动出击,不要坐等那些售假者因售假给群众的生命健康带来危害,事情闹大了,才被动惩治。现在“万家黑店”就在那里,你不主动出击,他们会自投罗网吗?监管部门应根据现实情况,制定好应对的措施,变粗放调查为排查摸底,变坐等举报为主动出击,掌握监管的主动权。而此次,监管部门叫苦叫难,我们相信这是一次加强监管的序曲,而不是一次收费的前奏。
也许如媒体所言,网络打击销售假药的黑店一个部门确实有些力不从心,否则即便曝光了,黑店仍在开,假药仍在卖,对消费者的危害仍在进行。对于这一些监管盲区及疏漏环节,就需要我们在监管中那套屡试不爽的“组合拳”了,也就是除了药监部门外,还需要电信、公安、工商等相关部门通力配合,如此才能环环相扣,招招有力,而不是有利抢着干,无利躲着看。
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