“拆迁户到期的要还原入住，而因为他，导致我们的房子迟迟不能交付，给我们带来了巨大的压力，现在还涉及到了违约赔偿金的问题。”九通房地产开发公司的这位负责人无奈地说。

　　据介绍，2003年，该公司获得了包括朝阳街在内的这块土地的开发权，通过揭牌，公司取得了这宗棚户区土地的使用权，也有拆迁的许可证，“一开始，这个小区有443户，440户都比较顺利地搬迁，只留下了3户，而这3户是张安房和他的亲戚。”这位负责人说。

　　对于张安房所说的开发商雇人报复一说，该负责人予以了否认。

　　“当然，张安房也可以选择产权调换，拆迁方提供符合国家质量安全标准的、不少于104.33平方米的产权安置房。另外其临时安置补助费、搬迁补助费、附属物补偿费也会按规定给付。”有知情人向记者透露，“钉子户”的要求无法满足，所以导致双方僵持到现在，根本没有协商解决的基础。

　　没有谈判的基础，双方的“战场”便转移到了强拆和反强拆上。

　　张安房为了防止自己的房子被强拆，活生生把自己的三层小楼变成了战场上的“防御工事”：有猎狗巡逻防护，有电子眼监控，用自备发电机发电，每隔一天蹬着三轮车出去取水……完全是“战时”情景。

　　在采访中，张安房一再向记者强调，2005年，他与开发商因拆迁补偿问题未能谈妥，后来又经过了多次交涉，但始终无果，“开发商为了要将我们一家赶走，后来干脆雇人砸门、威胁、殴打”。

　　但是，对于张安房所说的这些行为，有关部门予以了否认。

　　在相关部门出示的一份当地房产局的“裁决书”中，记者看到，其中注明：2010年春节前，蚌山区行政执法局在执行强拆时，挖掘机曾被张安房砸坏。

　　在长达6年的时间，张安房和他的家人一直居住在这座“戒备森严”的孤岛里，而昔日的邻居们则早已经搬进了拆迁安置的新居。

　　至今，张安房一家人大部分时间仍像过去的6年中一样，每天听着机器轰鸣声度日，而与拆迁者之间的僵持局面仍没有任何改变。

　　在这场拆迁拉锯战中，不管是钉子户的无助，还是开发商的无奈，都是一个城市难以隐忍的伤痛。

　　在采访中，有当地群众对记者说：“我们普通老百姓并不知道其中的是是非非，但有一点是肯定的——那就是政府是管理者，出现这样的情况，就是管理者没有尽责。”

　　据了解，早在2002年，强拆现象就已很严重，并引起民众的强烈反应。

　　2004年，我国修改宪法时加强对公民合法的私有财产不受侵犯的保护性规定，2007年国家出台物权法，当年的重庆“最牛钉子户”吴萍成为一个标志性事件。

　　2009年岁末，一部取代《城市房屋拆迁管理条例》的新法酝酿出台。

　　尽管一直以来，伴随“拆迁”一词同时出现的，不是“暴力”就是“强制”，但在记者采访张安房拆迁事件的过程中，有关部门实行的人性化拆迁，确实让人欣慰。

　　查阅相关资料不难发现，近来各地被封为“最牛钉子户”者，和张安房都有着一个共性，有着长时间的“坚守”史——北京“最牛钉子户”在公路上驻扎7年，使得原本8条车道只剩下了2条；四川自贡“钉子户”封堵国企大门3年，省道被迫改线……

　　纵观这一系列“钉子户”事件，相关部门的退却幕后让人疑惑。

　　“由于拆迁问题会出现不确定性，对于地方政府来说好比‘烫手山芋’,自己要拆没有办法，如果有开发商接过了‘烫手山芋’,地方政府往往会以市场行为为由躲得远远的，拖不起的‘钉子户’会就范，拖住了就成了‘最牛钉子户’。”安徽省社科院研究员胡从发说。

　　胡从发认为，所谓的“最牛钉子户”在各地的不断出现，折射的是地方政府的执政能力和执政水平。如果业主不同意拆迁，相关部门决不能强拆，更不能暴力拆迁。当然，并不是业主不同意，职能部门就束手无策、放任不管，作为城市的管理者、矛盾纠纷调处的责任者，即便是市场行为，政府也都有引导、处理的职责。

　　也有法律专家指出，不管是为开发商利益搞暴力拆迁，还是因为无利可图，任由“钉子户”巍然横亘“孤岛”，这些乱作为、不作为的背后，是对公共利益的漠视，是自身职责的迷失。保障民生福祉最大化，提供完善的公共服务，是现代政府的行政旨归。

　　“安徽‘最牛钉子户’的横空出世，与政府机关是否担当起‘权为民所用、情为民所系、利为民所谋’的责任有关系。”一位不愿透露姓名的学者说，因为政府的权力是为民众所让渡的，权力的宗旨就是为民众提供公共服务。

　　“我要讨个说法，就是拼到死，我也要享受我自己该有的权利。”现在的张安房仍然守在他的“孤岛”上。法制日报记者李光明法制日报通讯员何曙光法制日报合肥7月21日电