本月,西安全市657个社区居委会开始第四次换届工作。与2007年的第三次换届不同的是,本次实行全面直选。昨日,西安市政府召开第四次社区居委会换届选举动员会。
2000户以下的社区居委会配备5人
西安市民政局局长王尊敬说:“各区县可根据社会经济发展状况,适当调整社区规模,原则上每个社区不少于2000户。社区居委会成员通过民主选举产生,由主任、副主任和委员共5至7人组成。一般2000户以下的社区配备5人,2000户以上的社区配备7人,原则上每个社区设主任1名,副主任1至2名,委员若干人。”
为了避免机构臃肿,本次换届将力争实现党支部书记、主任“一肩挑”比例达到70%以上,“两委会”成员交叉任职比例达60%以上。其目的是为了精简人员、减少开支、提高效率。”西安市社区建设指导委员会干部杨贵洲说。
投票结束后当日公布选举结果
7月份各区县、街办成立社区选举工作指导机构,各社区成立选举委员会,摸清本辖区选民数量和分布等情况。8月至9月,将开始选民登记、推选新一届社区成员代表、提名候选人、投票选举。
在提名候选人阶段,社区居委会成员候选人在各居民小组、居民群众团体民主推选的基础上,由社区成员代表会议民主决定。每个职位候选人数须多于应选人数。
在投票阶段,各社区将在人口相对集中、便于组织的地方设立中心会场和若干投票站,规定选举时限,集中投票不超过当日。对于行动不便的人员也可使用流动投票箱。投票结束后,在当日公开计票、唱票,公布选举结果。选举所投票数超过参选选民的半数(自愿登记选举或直接选举应超过登记选民半数,户代表选举应超过登记户代表的2/3)的,选举有效。社区居委会候选人必须获得投票数的半数以上,方可当选。
撤村建居未回迁可推迟换届选举
此次换届将重点关注城乡接合部、撤村建居、外来人口聚集、新建住宅区等“难点”社区的选举。单位型社区选举工作应在单位党委、当地政府领导下开展。
撤村建居的社区应统一纳入本次换届,但对部分撤村建居还未回迁、组织换届选举工作确实存在困难的社区,由区政府依据实际制定相应办法,也可推迟换届选举,但推迟时间不超过半年。
谁能当选民?
除了年满十八周岁;户籍在本社区的居民或居住3年以上的暂住居民外,今年还专门增加了在社区任职满一年的大学生,此外还专门提出鼓励流动人口参选。
杨贵洲说:“让大学生参与有利于留住人才。鼓励在社区居住3年以上的流动人口参与是对他们所做贡献的认可,也是为了让外来人员融入城市、感受到自己也是这里的一分子。”
谁能当社区主任?
按照规定,社区主任、副主任要有高中以上文化程度,有一定从事基层管理工作的经验,年龄原则上不超过55周岁。为了让选举更加人性化,本次换届选举专门提出:“对有特殊贡献、热心为居民服务、群众威信特别高,自身身体健康的可适当放宽。”本报记者 郭晓蓉 实习记者 毛蜜娜
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