南刘庄村民向本刊记者反映，2010年4月份，他们接到通知，说是宇通汽车产业园要占用南刘庄村的土地，要求该村整体搬迁，进行城中村改造。

　　4月10日，在村民大会并未通过的情况下，一份“南刘庄村城中村改造拆迁补偿安置方案”迅速出笼，上面列举了相关补偿安置标准，并显示村民的安置地点位于“南三环以南、南刘庄村以西”的位置。

　　很快，4月24日，“南刘庄村城中村改造搬迁通告”贴满了南刘庄村的大街小巷，“搬迁通告”要求村民在5月12日前完成搬家，“5月24日起对村庄房屋进行封闭拆除”。

　　村民们发现，既然是“城中村改造”，搬迁通告却没有“城中村改造办公室”的章，而是“宇通汽车产业园建设指挥部”的章。

　　村民刘安杰担心，该通告既没有市、区政府的章，也没有相关部门的章，只有“建设指挥部”这个临时机构的章，太不靠谱了，万一哪天指挥部撤了，“出了问题找谁去？”

　　刘安杰告诉《瞭望东方周刊》，周边其他村庄进行城中村改造，都有完备的拆迁手续，不仅公示了项目批准文件、房屋拆迁许可证、房屋拆迁资格证等资料，还在搬迁通告上盖了好多部门的公章。

　　可是，南刘庄村城中村改造，村民们却从来没有看到过这些手续。并且，模糊的安置地点也令村民疑窦丛生。

　　4月27日，管城区政府发布通告，此次南刘庄村城中村改造安置地点位于黄河科技学院以北、花砦路以西、南三环以南“郑州齐晖摩配物流港所在区域”。

　　村民按照这个细化的地址找过去，结果更加疑惑，那里根本不是南刘庄的地，人家有10年的合同，目前正在营业，“不可能成为安置地点。”

　　另外，对于拆迁补偿安置方案，村民们也普遍有意见，认为“标准太低，很不合理”。为此，村民拒绝签订拆迁协议，并自拟了一份18条的“村民意见”，要求调整方案，但至今未果。

　　尽管村民对安置地点疑虑重重，对补偿标准意见很大，“宇通汽车产业园建设指挥部”已经开始派人对村民的房屋进行测量登记。并且，村民的宽带网络、电话线、有线电视等被强制切断，其间还停水停电，甚至被半夜敲门催迁。

　　由于镇里和村里多次出面做工作，村民们还是顾全大局，按期进行了搬离。但是，在补偿安置标准调整之前，他们拒绝签订拆迁协议，也拒绝村里的房屋被拆。

　　可是，村民的“拒绝”并没有影响到“宇通汽车产业园建设指挥部”的“强硬”。有拆迁人员还放话，这是省里的一个“重点项目”，任何人不得阻挠，“否则后果自负。”

　　在郑州市城乡规划局网站上，“郑州市宇通集团5万台客车产能提升项目控制性详细规划”已于2009年11月16日至2009年12月15日进行了“批前公示”。

　　该规划显示，项目总用地面积279.55公顷(合4193.25亩)，用地位置是在“南三环以南、花寨路以东、京广铁路及老107国道以西”。

　　本刊记者进一步调查发现，这个“5万台客车产能提升项目”与郑州宇通集团此前规划的“新增两万台产能项目”为同一用地位置，均在“南三环以南、花寨路以东、京广铁路及老107国道(中州大道)以西”。

　　只不过，“新增两万台产能项目”规划总面积约2000亩，而“5万台客车产能提升项目”规划总面积为279.55公顷(合4193.25亩)，面积扩大了整整一倍还多。

　　据《郑州日报》报道，宇通公司“新增两万台产能项目”已被列为省、市重点项目和省工业结构调整重点项目。项目建成后，宇通公司将形成年产5万台客车的生产能力，对郑州市打造百万辆汽车生产基地、形成以汽车产业为主的现代工业体系具有重要的现实意义。

　　2009年9月15日，郑州市市长赵建才指出，郑州市委、市政府高度重视宇通扩建项目的建设，“这将对我市经济社会发展起到极大的拉动作用”。为此，他强调“政府各有关部门要支持宇通公司项目建设，给予有力的政策保障，保证项目顺利实施”。

　　2010年2月12日上午，郑州市委常务副书记马懿、副市长孙金献在管城区区委常委会议室召开会议，协调宇通集团5万台客车产能提升项目推进有关问题。

　　3月9日下午，管城区召开全区副县级以上领导干部会议，对宇通公司5万台客车产能提升项目建设工作进行再动员、再部署。会上，区委书记法建强强调，各级各部门要把宇通扩园作为“头号工程”，认真落实上级关于宇通扩园的具体要求。

　　村民刘志忠表示，既然该项目是省里的重点项目，占地面积多达4000余亩，应该有完备的审批手续，应该给村民出示一下，可是，时至今日，村民们没有看到相关的审批手续，也没有看到合法的拆迁手续。

　　还让村民们疑惑的是，宇通汽车产业园明明是工业项目，为何要打着“城中村改造”的旗号进行拆迁？

　　村民们说，他们已经按期搬离，体现了他们最大的诚意，但有关部门对村民的诉求不予理会，才导致村民抗拆情绪的暴涨。

　　本刊记者采访时，郑州市管城区委宣传部新闻科长康昊增以“有关部门正在调查”为由，没有给本刊记者明确答复。

　　本刊记者在南刘庄采访时获悉，在刘大孬开车撞人之前不久，南刘庄村刚刚发生过一起“拆迁死人”事件。5月27日早上，一名拆迁工人在拆房时坠落身亡。当时，村里控制现场，封锁消息，不知把死者拉到什么地方去了。

　　就在同一天，郑州市须水镇也发生一起拆迁致人死亡事件，阻止拆迁的商户陈先碧被挖掘机从二楼楼顶“扯下”，当场丧命。

　　原本正常的房屋拆迁，缘何一次次变成了血案？

　　对于南刘庄事件的具体情况和处理进展，管城区委宣传部新闻科长康昊增告诉《瞭望东方周刊》，有关部门的调查组正在郑州调查，相关部门都不能接受采访，等调查结束后，会有一个权威、全面的结果，“到时候，我会第一时间发给你。”

　　截至本刊发稿时，本刊记者并没有接到康昊增的任何反馈。-

　　(应被访者要求，部分村民使用化名)