“非法讨债公司”的组织结构及部分犯罪证据。

　　西安晚报讯10余人手持铁棍、洋镐把堵门要钱，这个在电影里才能看见的“讨债画面”近日在长安区上演。在处理时，警方却犯难了，法律对此无明确界定，我省之前也未发现类似案例。经公、检、法三方会商后，借鉴外地以“非法经营”处理。

　　10余人手持铁棍讨债

　　8月9日，市公安局向媒体通报，今年5月6日14时许，公安长安分局滦镇派出所接到群众举报，有一帮人在滦镇小新村村南一科技公司门前闹事。

　　民警赶到现场，看到10余名男子已将该公司门堵住。看到警察，这伙人拔腿就跑，被民警当场控制。在两辆小轿车内，民警发现数个铁棍、洋镐把等工具。

　　经初步调查，事发公司与其前合伙人郑京朝因公司股份转让及经营期间的账务问题有纠纷，郑京朝便委托“西安秉信商务信息咨询有限公司”的黄东林向该科技公司讨债，黄东林纠集刘卫红等10余人携带铁棍、洋镐把等工具，来到该公司讨要债务，并用车辆将该公司大门封堵，甚至言语恐吓，寻衅滋事。

　　借合法公司名义非法讨债

　　一个商务信息咨询公司，怎么会去为人讨债?5月7日，公安长安分局迅速成立专案组立案侦查。经查，西安秉信商务信息咨询有限公司，是在西安市新城区注册的一家经营性公司，该公司成立于2009年2月，法定代表人为陈和玉，注册资本50万元，公司经营范围为商务信息咨询服务;市场调查;企业合并、分立、兼并、收购、股权转让咨询服务;法律事务咨询服务。并无任何与替人讨债事宜有关的服务内容。

　　然而，警方查获大量的证据表明，这家公司有借助正常经营项目为幌子，从事非法讨债活动，是一家非法讨债公司。

　　从查获甲乙双方债务代理合同、讨债名片和讨债广告及嫌疑人供述得知，该公司内有完整的讨债业务流程及人员组织结构。平时，黄东林专门负责讨债业务，他手下有4名骨干及若干社会闲散人员。骨干成员每月都有数千元甚至更高的薪酬。社会闲散人员按出场次数付给200元至300元不等的报酬。

　　据查，该公司的注册地址与实际办公地址不符，注册的法人与实际的负责人不符，公司内办公设备简陋，大门常锁，但规章制度、营业执照、公章齐全。

　　“讨债公司”定性为非法经营

　　案子破了，可办案民警却犯难了。办案民警介绍，这个案件很特殊，无重大的危害结果，在我国目前的法律条文中，对讨债行为也无明确界定。我省也从未发生过类似案件。如何给本案定性?民警立即将情况上报上级机关。

　　5月21日，长安公、检、法三方通过反复研究该案的特点和特性，借鉴北京打击处理非法讨债公司的案例，最终给该案定性为非法经营。6月9日，经长安区人民检察院审查，正式批准逮捕张桃平、徐彪等9名犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人李正因另案移交成都警方。

　　北京市炜衡律师事务所西安分所陈西伟律师表示，这家“讨债公司”实际是披着有限公司合法的外衣，用暴力或非暴力的手段去替他人讨要债务，相关法律对“讨债公司”的经营范围却无法进行有效合理的监督，这也给上述的讨债公司留下了生存的空间。

　　警方提醒，如果遇到债务纠纷时，应通过合法途径来解决，切不可盲目轻信其他任何组织和个人。

　　文/图记者王涛实习生卢梦纯