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国土部:舟曲地质复杂 监测难以发挥应有效应
http://news.hsw.cn    来源: 国际在线  2010-08-11 18:02
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  国际在线8月11日报道 2010年8月11日(星期三)16:00,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请水利部、民政部、国土资源部和卫生部有关负责人介绍甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救援工作的有关情况,并答记者问。

  凤凰卫视记者:

  我们在担忧天灾的时候,有一点想请各位澄清,我们看到有专家说在2007年做过一个评估,认为这个地方本来就是地质灾害多发区,希望搬迁。另外有记者在前方看到,包括在白龙江边上其实有很多违章建筑,包括其他河道旁边都有违章建筑,大家是担心这些违章建筑增加了堰塞湖的危险,导致有更多的淤积冲积物。我们一方面想澄清这两个疑点。另外,我们也看到国土资源部的资料说,今年中国的灾害多发,我们想问有没有可能做一些动员的工作,在灾害发生前就更好地防御。

  关凤峻:

  舟曲这个地区的确是地质灾害多发、易发地区,这个地区的客观条件是山高、谷深、坡陡,而且地表比较破碎,主要是泥岩、页岩、砂岩,这次发生灾害也是由于强降雨。这个地区在我们地质灾害监测过程中,地方政府和国土资源部门也把这个地区作为重点地区。在这个地区,舟曲县县城大体上是座落在山间的冲击径的平台上,到了那个地方的人会发现这个地方平地非常少,空间非常狭小,我说的这个平台是过去的泥石流冲下来形成的,主要是座落在这个上面。

  这次局地的强降雨并不主要发生在这个县城的上方,而是发生在约11公里左右的25平方公里的回水区里。在这个回水区里强降暴雨,降下90毫米之多,这在县城里没有这样的记录。之后发生山洪,山洪爆发的时候山洪倾泄而下,由于这个地方的地质松软,瞬间转变成泥石流。针对这种情况,主要采取的群防群力的监测,很难发挥具体的效应,我们主要是搞地质灾害,到这个地方会发现,泥石流下来之后,在沟谷的地方形成一个冲击扇的分布,应该留有充分的空间,泥石流下来就不会造成人员伤亡。

  白龙江沿江两岸也发现历史上长期形成的楼房建筑,我们发现这个县城在城镇化的过程中,长期历史原因,由于原来人数很少,逐渐扩大,现在人数越来越多,一遇到自然灾害发生的时候,就造成较大人员伤亡。我们要充分认识自然,自然在局部地区里,它的地质环境的承载力是有限度的,我们要尊重规律,认识自然,遵守客观事实的情况下,努力做到与自然的和谐相处。

  关于地质灾害防范工作,国土资源部和国土资源系统做了大量的工作,作为国土资源部地质灾害防范工作是一个重中之重。今年地质灾害呈多发、频发、群发之势,要早研判、早部署、早检查、早落实。今年我们先后召开全国性的会议和重要地区的重要灾害的防治工作会议,进行部署动员和落实工作。针对重点地区,主要是三峡库区和地震灾区地质灾害防范工作的特点,我们在全国组织150名专家从6月份开始,协助重庆、四川、湖北、青海进行了地质灾害排查工作。

  另外在西南和西北地区,我们把全国地质灾害易发的18个省区市划分为成7个区片,组成88名专家,分区片地巡回指导。另外我们也多次启动地质灾害应急响应,再加上地方党委政府的高度重视,大家做了大量的工作,取得了初步成效。从1999年到现在为止,地质灾害成功预警预报了5100多起,避免了25万人的伤亡。今年是地质灾害比较严峻的一年,经统计,成功预警预报688起,避免了2.5万人的伤亡。

  下一年还要早研判、早部署,把工作做在前面。党中央、国务院历来对地质灾害防治工作高度重视,我们也希望在今后的工作当中与有关部门、当地政府加强合作,进一步加强调查、排查,首先把地质灾害的隐患查清楚。这项工作在面上进行普遍调查,对重点地区初步估算有20万平方公里,主要是西南和西北的山区,还有三峡库区等地震灾区,要进行详细调查。对人员聚居区,处于山涧峡谷这样的地方,应该重点勘查,这是一个浩大的工程,要做大量的工作。

  另外,在此工作基础上,该实施搬迁的,一定要搬迁避让。有的要在原来的基础上实施工程治理,有的要实施监测预警,在监测预警过程中,进一步完善群测群防体系,提高监测预警,尽最大的努力避免人员伤亡,保护人民群众的生命安全。

  矫勇:

  关于违章建筑阻挡河道的问题,我们国家对于山区的县城,有它的防洪标准,像舟曲县这样的山区的防洪标准是防二十年一遇的洪水。二十年一遇的洪水对于舟曲县白龙江这段河道大致的设计流量是579立方米每秒,历史上也曾经发生过几次大的洪水。但是,没有发生过因为违章建筑物阻水而导致防洪安全的问题。所以,这位记者讲到的白龙江阻水建筑物的问题,我不是太清楚。

  我想指出的是,这次特大山洪泥石流灾害是极端气候条件下的自然灾害。舟曲县多年的平均年降水量不到200毫米,是一个干旱地区,这次在40分钟之内,下了97毫米的大暴雨,再结合独立的地质条件诱发了泥石流,导致了这样一次特大的自然灾害。也应该承认,由于我们国家的人口众多,在许多山区的发展过程中,有可能有侵占河道的现象。水利部按照国务院的要求,正在加大河道管理的力度,清除各类的违章建筑物,确保河道应有的行洪能力和河道的防洪安全。谢谢。

编辑:李斌
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