恒大雅苑在建楼盘。伏志勇图

　　长沙购房者起诉“恒大雅苑”霸王行为 律师称可对开发商惩处

　　开发商拒绝公积金贷款遭起诉

　　本报记者 谭键 周起 实习生 麦元

　　“作为万千名购房者中的一员，我要向强势的开发商讨个说法。”站在法院大厅里，伍先生向《法制周报》记者说。

　　8月9日，长沙市开福区人民法院受理了市民伍先生的诉状，并向他开具了“受理案件通知书”。 此前，伍先生看中了恒大地产集团在长沙的第五个楼盘——恒大雅苑，几经咨询，伍先生决定购买该楼盘一期的3006房。但在预付了定金之后，“恒大雅苑”的售楼小姐告诉伍先生：楼盘不能任其选择住房公积金贷款购房。

　　这意味着，伍先生要支付比公积金贷款高出很多的商业贷款利息。通过查询，伍先生发现“恒大雅苑”的行为，违反了《长沙市住房公积金管理条例》，于是愤而向法院起诉“恒大雅苑”，要求开发商和销售商双倍返还定金，并支付1元钱精神损害赔偿金，及在媒体上向市民承诺可以选择住房公积金贷款购房。

　　业内人士称，长沙市“恒大雅苑”涉嫌拒绝公积金贷款一案在全国尚属首例。记者经调查发现：全国约有六成楼盘拒绝购房者选择住房公积金贷款购房，大部分购房者有过选择公积金购房而被拒的经历。伍先生的诉讼要求，得到了众多购房者和法律专家的支持。

　　选购房产：

　　交付了一万元定金

　　伍先生来自衡阳市，研究生毕业后，来到长沙某单位上班。

　　伍先生告诉记者，购买一套属于自己的房子，是他整个家庭多年来的夙愿——年纪不小了，该买套房子结婚了。然而高企的房价，屡屡让伍先生望而却步。

　　直到最近，父母亲给伍先生下了“最后通牒”：今年过年前必须把房子落实，明年过年前结婚。鉴于儿子工资收入有限，父亲承诺，家中可以支持首付款。

　　有了父亲的支持，伍先生开始积极奔走于长沙市各大楼盘之间，其中包括位于月湖地产板块的“恒大雅苑”。“恒大雅苑”宣称其具有多项强大优势，虽然楼盘的位置有点偏僻，但是离伍先生上班的地方很近。看来看去，伍先生最终还是选中了恒大地产集团旗下的“恒大雅苑”。

　　伍先生回忆说，7月底的时候，他来到位于月湖旁边的“恒大雅苑”，在售楼员的介绍下，详细了解了该楼盘，当时伍先生就决定购买“恒大雅苑”的房子。但因工作需要，伍先生临时去了深圳出差。

　　出差回来后，伍先生特别挑选了8月8日这个好日子，来到“恒大雅苑”再次看房，在售楼员的介绍下，伍先生选中了该楼盘8栋3006房，85平方米精装房的房价共计50余万元，首付款约为12万余元。

　　在交付定金的时候，伍先生发现：在读研期间，他因为有五期信用卡还款不及时，个人征信系统出现了不良记录，商业贷款可能比较困难。但是，售楼员介绍说，除了商业银行贷款，伍先生可以筹集资金一次性付清房款，或者以父母亲的名义进行购房贷款。

　　于是，伍先生最终在售楼部交付了一万元定金。

　　吃了大亏：

　　公积金贷款遭拒

　　当天晚上，伍先生在酒店和几位朋友吃饭庆贺。

　　席间，伍先生同单位的一位朋友李先生在了解情况后，质疑他为什么不选择住房公积金贷款购房。

　　原来，就在几个月以前，李先生在“恒大雅苑”附近的一个楼盘买了房，因为是公积金贷款，贷款利率仅仅为3。87%，比商业银行的贷款利率低了将近一半。更为重要的是，扣除单位为李先生缴纳的住房公积金，同样面积的房子，李先生要省去近一半的月供。

　　随后，李先生从家中翻出报纸，找到关于住房公积金贷款的相关报道给伍先生看。伍先生惊讶地发现，虽然因为信用卡五期逾期未还款，他难以选择商业贷款，但是根据住房公积金贷款的相关政策，只要不是连续六期逾期还款，伍先生完全可以获得住房公积金贷款。

　　看来，在选择商业贷款还是公积金贷款上，伍先生吃了大亏：“商贷利率太高，近60万的房子我得多付近10万元。”

　　伍先生急了，慌忙打电话给“恒大雅苑”的售楼员解小姐。解小姐告诉伍先生和他的朋友：“恒大雅苑”是精装房，因此至今没有向任何购房者提供公积金贷款的先例，因此，伍先生不能选择住房公积金贷款。

　　明明是政府和单位的惠民政策，为什么到了“恒大雅苑”，这项惠民政策就行不通了呢？那么，伍先生缴纳的住房公积金岂不是白缴了？

　　在律师朋友的帮助下，伍先生连夜查看了关于住房公积金的相关政策，了解了相关的法律规定。看着看着，伍先生不禁怒火中烧。从2009年7月1日施行的《长沙市住房公积金管理条例》，明确规定了房产企业不得拒绝购房者选择住房公积金贷款。

　　《长沙市住房公积金管理条例》第三十四条明确规定：“企业在预售或者现售商品房时不得阻挠或者拒绝购房人选择住房公积金贷款。对选择住房公积金贷款或商业银行贷款的购房人，企业应当实行同等销售价格，不得以任何形式增加不利于选择住房公积金贷款购房人的附带条件。”

　　同时，该条例还规定了相应的法律责任。

　　《长沙市住房公积金管理条例》第五十三条明确规定：“违反本条例规定，由管理中心责令限期改正；拒不改正的，由市建设行政管理部门记入不良信用记录，在企业信用信息系统中予以公示。”

　　讨要说法：

　　起诉开发商的霸王行为

　　伍先生说，很显然，“恒大雅苑”拒绝接受住房公积金的行为属于涉嫌违法的行为，理应受到法律的处罚。在律师朋友的支持下，伍先生决定起诉“恒大雅苑”的霸王行为。

　　经仔细查看“恒大雅苑”售楼部出具的发票，以及长沙宝瑞房地产开发有限公司（以下简称“宝瑞地产”）出具的“长沙·恒大雅苑楼宇认购书”，伍先生迷惑了：恒大地产集团与宝瑞地产到底是什么关系？他们是同一家公司？还是宝瑞地产代理恒大地产集团旗下的“恒大雅苑”销售服务？

　　在律师的建议下，基于合同的相对性，伍先生决定首先起诉加盖公章的宝瑞地产，如果宝瑞地产举证证明其与恒大地产集团属于委托代理关系，伍先生将追加恒大地产集团作为第二被告。

　　8月9日，长沙市开福区人民法院受理了市民伍先生的诉状，并向他开具了“受理案件通知书”。站在法院大厅里，伍先生告诉《法制周报》记者，“作为万千名购房者的一员，我要向强势的开发商讨个说法。”

　　伍先生认为，法律已经明确规定，房地产企业不得以任何理由，拒绝购房者选择住房公积金贷款购房，这项惠民政策却被强势的开发商无理剥夺。他愿意挺身而出，作为普通公民向开发商亮剑，希望能够引起相关行政主管部门和舆论的关注，促进房地产企业的公平、有序发展。

　　在伍先生向记者出具的《民事起诉状》中，记者发现伍先生的诉讼请求有四项：1、在湖南省省级媒体和全国性媒体上，无条件承诺购房者可以选择住房公积金贷款购房；2、向原告伍先生支付精神损害赔偿金1元钱；3、向原告伍先生赔礼道歉；4、向伍先生双倍返还定金2万元。

　　同时，伍先生告诉记者，他将择日到相关行政主管部门，举报“恒大雅苑”拒绝购房者选择住房公积金贷款购房的行为，根据《长沙市住房公积金管理条例》的规定，开发商将会受到“建设行政管理部门记入不良信用记录，并在企业信用信息系统中予以公示”的处罚。

　　记者调查：

　　拒绝公积金贷款购房成普遍现象

　　在接到伍先生的投诉后，8月9日，《法制周报》记者以购房者的身份，暗访了位于万家丽北路的“恒大雅苑”楼盘。

　　针对记者的提问，“恒大雅苑”张姓售楼小姐肯定地告诉记者说：“我们这里是不能办理公积金贷款购房的，恒大的房子都不能办理公积金贷款购房。”当记者问到为什么别的地方可以进行公积金贷款购房，而恒大雅苑不能进行公积金贷款购房时。张小姐解释说，“恒大雅苑是属于精装修房子，豪宅性质的，所以不能进行公积金贷款购房，国家也有规定，凡是精装修的房子，豪宅性质的房子都是不能进行公积金贷款的；公积金贷款只能针对经济适用房。”

　　但是，伍先生购买的房子仅仅为85个平方米的普通商品房，说其属于豪宅性质，显然不符合事实。随后，记者再次查阅了国务院出台的《住房公积金管理办法》和《长沙市住房公积金管理办法》，并没有发现张小姐所说的“精装修的房子不能进行公积金贷款”的条款。

　　就在记者调查期间，有一位闻先生诉称，去年底在长沙市河西金星大道购买的某楼盘商品房，开始他还交了办理公积金贷款的手续费，后来被售楼小姐以公积金贷款很麻烦为由“被同意”办理了银行商业贷款。为此，闻先生颇感吃亏不少。

　　据记者进一步发现，拒绝接受住房公积金贷款购房，在全国早已经是普遍现象。据哈尔滨房产部门的统计显示，过去一年时间内，哈尔滨市216个在售住宅楼盘只有64个接受公积金贷款购房业务，所占比例不足四成。而据北京中原地产对京城260余个在售楼盘调查发现，多达62%的楼盘不接受公积金贷款。

　　为何众多楼盘拒绝