话题背景

  今年5月份开始,西安市百余辆出租车陆续开装GPS安全监控系统(车载摄像头),不少乘客对安装在副驾驶座位前方的摄像头心生恐惧,而众多司机认为在车内安装摄像头可对心怀不轨者起到震慑作用。重庆、武汉、南昌、淮安、乌鲁木齐等城市早已推行这项措施,而随着西安的加入,围绕着安装监控摄像头展开的争议也在我们身边开始升级和扩大……

     
 
西安出租车开装GPS 视频图像为盗抢侦破提供线索
西安出租车开装GPS 视频图像为盗抢侦破提供线索
 
西安百余出租安装车内摄像头 市民称是对乘客侮辱
  有市民对出租车安装摄像头表示理解和支持,但也有市民认为出租车上有个摄像头总是让人觉得不舒服,有被人盯着的感觉。有市民告诉记者,在出租车里安装这么大一个摄像头是对乘客的一种侮辱,它让乘客很没有安....... [详细]
 
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我们不想生活在监控器时代
·乘坐出租车图的就是舒适单纯,摄像头破坏了这种气氛。
·担心会被拍到“走光”照和不想被外界知道的私密关系。
·出租车内不属于公共场合,至少在我付费使用期间不是。
·摄像头拍照只能为事后取证提供证据,起不到防范作用。
·管理部门不能过度依赖这些设施来推卸或减轻自身责任。
谁来保障被拍摄者的隐私安全

  这并不是出租车安装摄像头引发的第一次争议。早在2007年初,《华商报》就曾围绕该话题做过一期调查,共有648位读者参与了调查。有据可查的是,超过半数的受访者表示担心被拍到“走光”照片或是不想被外界知道的私密关系。

  尽管有关部门一再信誓旦旦的表示,摄像头所记录的照片,首先司机看不到,其次照片最终是由警方监控,乘客大可放心。但在奇迹随时随地都可能发生的今天,作为乘客,至少有两点难以释怀。首先,摄像头就那么直勾勾的对着你,不管它拍摄下来的照片司机是否能够看到——可是,这和“我”又有什么关系呢?乘客所承受的事实只有一个,那就是个人形象、行为等信息被拍照留底。
  其次,乘客对有关部门的“发誓”是否能够相信,是否能够放心?央视3·15晚会曾曝光中国移动出售客户资料的事件,换言之,也曾信誓旦旦甚至白纸黑字向客户承诺决不泄露客户个人信息的行业巨头都可以为利益而弃诚信,乘客又如何能轻易相信有关部门在事发前的承诺呢?
  说到这里不得不提到这样一出,那就是今年发生在陕西省延安市甘泉县的一起私密视频泄露事件(《华商报》今年7月7日、8日曾作连续报道)。视频中的女事主因与开发商之间的矛盾,在前往县政府反映问题后被县公安局民警强制带离县政府。在被强制带离的过程中,女事主的外套被拽掉,毛衣被拉拽到胸口以上,上半身暴露在外,仅剩胸罩遮羞。而这一切的发生,全被县公安局现场拍摄的视频记录了下来。事后,女事主的女儿受到同学讥笑,因警察抓其母亲的视频被同学在网吧内看到。事发后,警方的判断应证了女事主的怀疑,该视频是由公安局内部泄露出去。而事情的最终调查结果,直到今天尚无下文。
 
摄像头带来的好处远胜过坏处
·出租车内是公共场所,在公共场所安装摄像头不算侵权。
·一般人坐出租车不会有什么不雅行为,反对者心里有鬼。
·出租车上装摄像头起码能起震慑作用,司机会比较安心。
·摄像头拍下的资料可能会成为指控犯罪分子的有力证据。
·摄像头开关不受司机控制,司机看不到,乘客不必担心。
摄像头能有效保护的哥的姐安全

  出租车里安装摄像头的做法引发的担忧,在一定程度上可以理解,但是说到底还是利大于弊。

  首先要明确,安装摄像头的初衷是善意的。有市民认为,一般乘客乘坐出租车时并不会有什么不雅的行为,出租车内空间虽小,但也应属于公共场所,只要司机提前告知,就不算侵犯乘客的隐私权。还有市民认为,作为一名“的哥”的父亲,总有操不完的心,每当儿子出车后迟迟不归,自己就会很担心,生怕儿子在营运途中出什么意外,因为在电视和报纸上经常看见出租车司机被劫杀的事件报道;车里安装了摄像头,起码会对犯罪分子或是心怀不轨的人起到威慑作用。
  同时,有民警表示,在日常接触的案件中,犯罪分子在作案前踩点和作案后逃离很多都是利用出租车,虽然出租车装载的摄像头不一定能帮助警方直接破案,但摄像头拍下的资料可能会成为指控犯罪分子的有力证据。至于出租车内安装摄像头是否侵犯乘客隐私权,这要看拍下的资料用来干什么,因为出租车并不是私家车,它只是公共交通工具的一种。既然同类别的公交车内可以安装摄像头,为何偏偏到了出租车这里就行不通?
  其次要相信,被记录在视频中的内容是有安全保障的。用摄像头来提升司机的人身安全系数,协助公安部门破案,甚至帮助乘客找回遗忘在车内的物品等,摄像头的使用都体现出时代的进步。私密、个人信息被外泄的事件发生过,不代表这类信息就完全不能被采集。有关部门有严格的制度对这类信息的安全性进行保障,在绝大多数情况下都不会出现问题。我们固然同情那些信息被泄露出去的群众,但也切不可因噎废食。
 
 
 

  ☆隐私权与公共利益发生冲突时应为公共利益让路
  隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护,不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权,而且权利主体对他人在何种程度上可以介入自己的私生活,对自己是否向他人公开隐私以及公开的范围和程度等具有决定权。但是,隐私权的保护并非毫无限制,当隐私权与公共利益发生冲突时,应当以公共利益的要求进行调整。
  陕西省社科院社会学研究所副所长姜波:隐私和隐私权实际上是在人们互动中建构起来的,是不稳定的,可能以前在某个场合觉得是隐私,现在觉得就不是隐私了。

  ☆专家:出租车不是完全的公共场合 应尊重乘客知情权
  陕西省社科院社会学研究所所长石英:出租车装摄像头“不太好”。出租车不是一个完全的公共场合,安装摄像头是公权对私权的一种侵犯。安装摄像头后,无论是出租车副驾还是后座,乘客都被监控起来了。出租车装摄像头会让一些人觉得监控器已开始逼近私人空间了。
  陕西省社科院社会学研究所副所长姜波:公共和私人空间不是分裂的。对于出租车安装摄像头是否侵犯乘客隐私权的讨论,反映出大家隐私意识的觉悟性提高了,也势必会引发出摄像头等监控设备安装的相关制度和规定的建设与完善问题。
  新疆恒达律师事务所的张冰律师:出租车属于公共场所,安装摄像头的目的是为了打击犯罪、维护社会稳定,摄像头抓拍的照片并未被擅自使用,没有为个人或利益集团谋取利益,算不上侵权。出租车司机并没有告知的法定义务。但是,出租车驾驶员最好能尊重消费者的知情权,在乘客上车后进行告知,或在车内醒目位置贴上提示,让消费者知道所乘出租车内装有摄像头。

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