昨日的新闻发布会上，省发改委主任祝作利就我省十二五规划纲要中的热点答记者问。

　　鼓励民资进各领域 让其获得丰厚回报

　　问：与“十一五”规划相比，“十二五”规划有哪些特点?

　　答：更加注重科学发展、更加注重民生、更加注重生态建设和保护。

　　问：民间资本在经济社会发展中有着重要作用，未来5年陕西如何加强利用?

　　答：我们要把民间资本的能量进一步释放出来。未来5年，我们将把引导、鼓励民间资本进入到各个领域当做一项重要工作来抓，要让民间资本获得丰厚回报。目前，我们利用民间资本的比例大约是40%，如果处理得好估计能达到50%。

　　突出消费拉动经济非公经济比重达55%

　　问：未来陕西经济结构如何优化?

　　答：未来我们将更加突出消费拉动经济，大力推进工业化，让服务业成为经济发展的新引擎，让非公有制经济占半壁江山。我们的目标是特色优势产业带动作用显著增强，现代农业发展水平大幅提升，工业增加值占生产总值的比重达到43%以上，服务业增加值年均增长15%以上，战略性新兴产业增加值年均增长20%以上。城乡统筹步伐加快，城镇化水平达到57%，关中、陕北、陕南三大区域协调互动，县域经济实力进一步提升，非公有制经济比重达到55%左右。

　　发展不能牺牲环境 制定严格环保政策

　　问：有人说“陕西大开发实际上是陕西大开挖”，在未来5年中如何确保能源大省的绿色发展?

　　答：经济发展绝不能以牺牲环境为代价，我们已经制定了一系列严格的环保政策，并要求严格执行。之前，我们还关闭了不少小造纸、小水泥、小煤炭等高污染企业，对一些高能耗企业采取了限电措施。如今，我们的一些重点能源化工企业采用国际上最先进的技术、最先进的管理，一些企业已经达到了零排放，一些企业还掌握了二氧化碳的捕捉和利用技术。如果陕西大开发变成“陕西大开挖”，那么我们宁可“不开挖”。 本报记者 王卫平