“三剑客”论述“新常态”下中国经济的发展脉络

　　薛健 华商报记者 黄利健 摄

　　省发改委研究所所长薛健：

　　陕西经济要高速增长 投资拉动仍很重要

　　“陕西仍然处于西部欠发展区域，很多问题要依靠经济发展的速度来解决”、“‘十三五’期间，陕西经济发展依然需要投资来引领”……陕西省发改委研究所所长薛健阐述了自己的观点。

　　经济增速保持10%左右

　　“新常态”已成当下描述中国经济的最热词，“新常态”下陕西经济具有哪些特征？薛健认为，首先是经济发展速度稳定在10%左右。陕西已经具备了支持高速发展的基础。而且新一轮的大开发，包括丝绸之路经济带的建设，都给陕西的发展提供了外部推动力。

　　同时，陕西经济还需进行结构上的调整。“未来5年到‘十三五’末，包括现代金融、现代物流、养老服务等在内的第三产业占比可能会达到40%多。”他说，目前，陕西经济要维持高速增长，投资拉动仍然很重要，消费和出口的占比也在不断提高。

　　应把优势产业向西开放

　　“陕西人比较实在、厚道，开放、向外走的意识不是很强，造成外贸成为我们经济发展的短板。”薛健认为，丝绸之路经济带是国家大的战略，我省一定要抓住这个机遇，把优势产业向西开放，带动外贸发展。

　　他认为，“十三五”期间，陕西应该做这样几件大事：一是要积极申报西安自由贸易区，目前也正在申报；二是要加大优势产业，包括能源、科技、文化、军工等走出去的力度；三是加强科教人才的合作，构建产业科技金融深度融合。

　　将完善土地流转制度

　　“未来，陕西经济发展还有一个非常大的动力，就是‘新型城镇化’。”薛健说。

　　薛健称，本月初召开的陕西新型城镇化规划发布会上提出，新型城镇化的主要内容包括，一是在2020年实行居住证制度代替户籍制度；二是在征地方面切实保证农民权益，包括补偿标准、拆迁等办法；三是完善农村土地流转制度，提出所有权、承包权和经营权分离，“比如说我有10亩地，我可以把这10亩地的经营权给别人，或者如果有人在10亩地上盖工厂，我可以用地入股。”薛健说。

　　华商报记者 刘雪涛

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