北辰村村支书被刑拘知情人:聪明人办了糊涂事

11月6日，北辰村村委会空无一人。

　　葛七宝，西安市未央区徐家湾街道办北辰村党支部书记，酒后带人强力对抗执法，阻扰执法人员对违规倾倒渣土车的执法，目前已因涉嫌妨碍公务罪被警方刑事拘留。11月5日，短短一个下午，葛七宝便以极其负面的基层官员形象被广大网友所认知。5日下午，华商网编辑开始介入调查此事，以期最大程度地还原事件的来龙去脉。

　　执法源于污水处理厂内被倒垃圾

　　11月6日上午，小编辗转得到一份落款为西安市第五污水处理厂的报案材料。上面称：(西安)市公安局处突支队浐灞大队：我们是西安市第五污水处理厂，位于西安市未央区徐家湾街办北三环北辰立交北。10月29日，我厂工作人员在厂区巡视检查时，发现有渣土车在我厂辖区非法倾倒建筑垃圾，倾倒量约有1万平米……希望公安部门严厉打击这种违法行为，依法处罚当事车辆和人员。

　　据第五污水处理厂工作人员介绍，接到报案后，浐灞大队和浐灞城管执法局六大队(以下简称“六大队”)几次到污水处理厂查找偷倒垃圾的渣土车，但均未找到。后此事经相关部门介入后，于11月4日下午得到了妥善处理。

　　工作人员称，4日下午，浐灞管委会、浐灞城管执法大队等有关部门对污水处理厂被倾倒垃圾一事进行验收之后，大约下午2时他便回了厂里工作。“视频中的事发地点是在污水处理厂围墙外，看时间是我回厂后发生的”，该工作人员称，参与协调处理此事的，还有北辰村村委会的人员。华商网文/图

北辰村村委会内的宣传板上对村支书葛七宝的介绍。

　　视频：村支书自称代表政府下令将民警铐回

　　再据媒体报道，11月4日下午，六大队执法人员再次到污水处理厂巡查时，发现一辆满载建筑垃圾的渣土车开到现场。六大队一名执法人员说：“当时那辆渣土车满载建筑垃圾，且未密闭行驶，企图在污水处理厂内偷倒，执法人员让司机出示相关资质，对方不配合。执法人员准备依法暂扣渣土车时，司机锁上车门后离开。”

　　这名执法人员称，根据相关规定，执法过程中遇到当事人不配合的情况要向公安处突支队报案。接到报案后，浐灞大队于当日下午2时许赶到现场。民警赶到后，联系开锁公司打开渣土车车门，正当执法人员准备将渣土车带到执法停车场时，一辆奔驰车开到现场，后面还跟着几辆轿车，车上下来十几名男子。执法人员在执法时遭到这群男子阻拦，整个过程被一名执法人员用手机记录下来。

　　这段视频时长2分7秒，北辰村党支部书记葛七宝亮出证件递给执法民警，自称是人大代表，要监督民警执法。后又下令，让随从人员将其中一个民警铐回村口，又下令夺走民警的手机。再后来，视频中出现了持续20秒钟的打斗场面，画面显示，葛七宝及几个随从人员围殴一个民警。

　　对于这段视频，有网友质疑有剪辑的痕迹。对此，小编设法联系浐灞执法大队负责人，但其电话显示关机状态。

葛七宝的人大代表公示栏

　　处理：未央区人大许可公安机关对葛七宝刑拘

　　11月6日上午，小编来到事发地点，在位于北辰村的西安市第五污水处理厂东南角发现，这里虽然表面覆盖着防尘纱网予以遮盖，但仍能看出建筑垃圾倾倒过的痕迹。污水厂东南角的一段围墙约有2米长的缺口，另外有约6米围墙有明显新砌成的痕迹。污水厂外是一片荒地，面积大约有数十亩，虽然很平整，但很明显全是建筑渣土及垃圾。厂区东南角一个深约五六米的沙坑中明显有挖沙的痕迹，但沙坑和外部的通道被建筑垃圾堵塞，渣土倾倒地距离灞河20余米。

　　6日上午11时许和下午3时许，小编两次赶到北辰村村委会。村委会外的LED屏上写着：“开放的北辰村，欢迎各位领导和各界人士莅临指导”，但是诺大的村委会却空无一人。

　　在小编调查的过程中，相关部门的处理意见陆续出炉。先是未央区徐家湾街办工作人员回复称，目前已停止葛七宝村支书职务，由其他村干部暂时主持村务工作。同时，街办也将配合公安机关调查，并向未央区四大班子汇报调查情况。

　　6日下午，未央区政府官方网站上，出现了“关于网民反映北辰村党支部书记涉嫌违法问题的说明(二) ”(下称说明二)。说明二包含五部分处理决定：

　　一、6日上午，徐家湾街道党工委召开专题会议，决定暂停葛七宝北辰村党支部书记职务，并向该村两委会宣布。

　　二、6日下午，区人大在依法调查的基础上，加开第十六届第十九次常委会议，决定许可公安机关对葛七宝采取强制措施。

　　三、公安未央分局正在全力配合市公安局专案组对葛七宝等人涉嫌违法行为展开调查，结果将依法公开。

　　四、针对网上反映葛七宝本人其他问题，此前，区纪委在接到群众举报后，已开始调查，现将结合本次群众反映的新情况，加大调查力度，按程序推进相关工作。

　　五、区委、区政府要求各街道召集辖区各村党支部、村委会负责人召开专题会议，通报该事件情况，再次原文学习党的十八届四中全会公报、《人民日报》相关评论员文章，并就加强村干部管理，推进基层法治建设工作进行安排。

　　6日下午5时许，公安未央分局以涉嫌妨害公务罪对葛七宝依法予以刑事拘留。

北辰村村委会

　　议论：能耐人办了个糊涂事

　　11月6日，小编在北辰村里进行走访，这里以仓储、租住及新建设的居民小区为主，尚未搬离的民房大约都在五六层左右。对于葛七宝干扰执法过程一事，大多村民选择了三缄其口。只有个别村民蹦出只字片言，有的说：“葛书记来了之后，村里经济确实上去了。”也有村民称：“人狂没好事!”

　　对于一个特定的圈子来讲，葛七宝是个争议很大的人，其经常被人举报——这一点可以从此事出来后，网上流传的很多关于对葛七宝被举报的帖子得到证实。而据一位知情人透露，葛七宝在西安市北郊拥有一个非常强大的人脉圈子，也是远近闻名的能人。这个评价，从北辰村村委会办公区的过道里张贴着的葛七宝语录就能窥得一斑：“自己不会富，不能当干部；只顾自己富，不配当干部；带领大家富，才是好干部”、“和谐的社会、和谐的家、和谐的北辰靠大家；北辰就是咱们的家，发展经济没嘛哒”。

　　然而，就是这么一个霸气、有魄力的能人，却办了糊涂事。“以葛七宝的实力，压根儿就不需要在那里（执法现场）出面，葛的面子一般人都会买，估计当天喝了些酒，和执法民警言语冲突，这才做出了糊涂的举动。”知情人告诉小编。

　　至于西安市第五污水处理厂所举报的厂区内被倾倒1万方建筑垃圾一事，业内人士简单算过一笔账：一车建筑垃圾虚方约15方，倾倒一车的费用大约为80至100元。按80元算，1万方建筑垃圾约需要运送667车，所折合的经济利益，就是5.3万余元。

　　当然，这笔倾倒的利润，不能与葛七宝的行为直接划等号。但是，11月4日下午的冲突(发生在厂区围墙外)，确是由于一辆渣土车要给围墙外的平地上倾倒建筑垃圾，而被执法人员拦截的。而在僵持的过程中，葛七宝也确实带人出面，并强力阻碍执法，甚至殴打了民警。

　　这一点，就难怪众多网友会联想到：此处所倾倒的建筑垃圾，与葛七宝有关了。当然，怀疑只是怀疑，我们都希望有关部门能尽快调查，连同满天飞的关于葛七宝的举报网贴，一并给广大网友一个事实真相。