油价“十二连跌” 西安92号汽油重回“5时代”
权威解读
未经人大批准
三次调整成品油消费税是否合法？
三次调整成品油消费税都未经人大批准，调整是否合法？针对外界的各种质疑，记者采访了权威法律专家。
北京大学法学院财税法研究中心主任刘剑文说，税率的调整，是税收法定原则下全国人大专有的权利。判断目前成品油消费税调整是否合法，首先要看国务院是否有权调整税率。
中国政法大学财税金融法研究所教授施正文认为，根据全国人大的授权和《立法法》规定，全国人大及其常委会有权作出决定，授权国务院根据实际需要，对其中部分事项先行制定行政法规，并根据经济社会发展的实际需要对有关税收制度进行相继调整。
此外，现行消费税暂行条例第二条第二款明确规定，“消费税税目、税率的调整，由国务院决定”。专家表示，从现行法律法规下，由国务院研究决定提高成品油消费税税率，财政部、国家税务总局根据国务院的决定颁布政策操作文件，符合现有的程序。
目前，全国18个税种中只有个人所得税、企业所得税、车船税3个是经过人大立法的。根据部署，新时期推进税收法定，一方面要推动税收暂行条例上升为法律；另一方面要加强对新税种的立法工作。
新年伊始，国务院法制办于2015年1月5日公布了由国税总局、财政部起草的《中华人民共和国税收征收管理法修订草案（征求意见稿）》。作为规范现行18个基本税种征收管理的基本程序法，《税收征管法》立法进程的加快，值得期待。
>>对私家车主的影响
与半年前比 加满一箱油省近百元
13日零时起，西安地区的92号汽油每升将下降0.14元，价格为每升5.97元。和半年前相比，十万元左右的小轿车加满一箱油可省将近一百元。
目前，十万元左右的小轿车油箱容量一般在55升左右，以此为例，半年前92号汽油每升是7.53元，加满一箱油，需要415元。如果以降价后每升5.97元为例，现在加满一箱油需要330多元，省了近100元。
长安期货分析师金明判断，从基本面来看，美国页岩油的生产成本基本上在每桶40美元左右，一般的投资者会认为，国际油价不会下跌到这个位置。需要注意的是，国际油价除过其自身的商品属性外，还有金融属性。个人判断，未来国际油价很有可能跌到每桶40美元左右，也就是说，未来来看国际原油还有下跌的空间。 华商报记者胡晓军
>>知道一下
我国有十多种消费税
消费税是对过度消耗资源和危害生态环境的商品，过度消费不利于人类健康的商品等征收的一种税。
目前，消费税的征税税目有十多个，大致可以分为三类：
一是奢侈品类消费品，如高尔夫球及球具、游艇、高档手表、化妆品、高档首饰等；二是影响生态环境和消耗资源的消费品，如汽车、成品油、木制一次性筷子、实木地板等；三是危害人们身体健康的消费品，如烟、酒等。
本组稿件除署名外据新华社
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编辑：王秋阳
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