发改委处罚高通60亿元 回应为何没按10%顶格罚

　　中国政府今天正式公布对高通公司市场垄断行为的处罚结果。国家发改委今天在新闻发布会上表示，处罚高通公司60亿元是比较合适的，鉴于高通公司提交的整改方案，没有必要按照最高标准来处罚。

　　发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林今天指出，这次处罚是考虑到高通公司的整改方案，结合案件本身的情况。高通公司很配合我们的调查，公司总裁多次来发改委沟通在整个调查过程中。发改委和高通公司进行了28次的沟通，许昆林透露，其与高通总裁陆续进行了8次会面。许昆林表示，在征求了专家组的意见后最后确定处罚标准按照8%来罚，确实没有必要按照最高标准即10%标准来罚，“我们反垄断是为了恢复竞争秩序，鼓励创新，高通公司的整改方案满足了我们的要求”。

　　中国国家发改委近日对高通公司滥用市场支配地位实施排除、限制竞争的垄断行为作出依法处理，责令高通公司停止相关违法行为，处以2013年中国市场销售额8%的罚款，计60.88亿元。今天上午稍早前，高通公司已经公开表示，不再继续通过法律途径为裁决结果辩护，公司同意实施整改方案，并更正其在中国的业务方式，以完全满足中国发改委提出的要求。

　　许昆林指出，本次处罚高通意义重大，高通在全球遭受多次反垄断调查，但是都没有被罚，中国是第一家真正做出处罚的，未来也可能不是唯一一家。中国反垄断本身是要创造公平竞争环境，这对于国内外企业都有利。

　　针对有国内企业反应对处罚结果比较失落的情况，许昆林表示，，单靠一次反垄断处罚解决所有的问题是不现实的，企业的全部诉求也不可能得到全部满足。国家发改委强调，国家反垄断法不是为了保护某个或几个企业的利益的，而是为了保护市场秩序。

　　许昆林还指出，通过中石化河南加油站被国家发改委调查的例子也可以说明，“我们反垄断并不是只针对外国企业，无论国内还是国外企业都会立即调查处理。”（翟瑞民）

编辑：刘超