环保部有干部亲属插手环评 文化部评奖暗箱操作

　　昨天傍晚，中纪委网站先后公布中央巡视组向环保部、文化部、全国工商联和南航集团专项巡视的反馈情况。至此，2014年中央巡视组第三轮专项巡视反馈情况已全部公布，13个巡视组均收到反映一些领导干部的问题线索。

　　从去年11月底开始，中央巡视组对文化部、环保部、中国科协等13个单位进行了专项巡视。

　　环保部：“红顶中介”现象突出

　　中央第三巡视组向环保部反馈巡视情况：在建设项目环境影响评价方面，一是未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在，背后隐藏监管失职和腐败问题;二是有的领导干部及其亲属违规插手环评审批，或者开办公司承揽环评项目牟利;三是环评技术服务市场“红顶中介”现象突出，容易产生利益冲突和不当利益输送;四是环评机构资质审批存在“花钱办证”现象，后续监管不到位;五是把关不严、批而不管、越权审批不仅导致污染隐患，而且加大权力寻租空间;六是地方环保部门环评审批中腐败问题易发。

　　在水体污染控制与治理科技重大专项资金管理使用方面，存在套取财政资金现象。

　　其他方面，一是多数部属单位未配备纪检干部，履行监督责任的组织保障缺失;固体废物管理领域廉政风险高，环境执法督查领域存在滥用权力现象。二是顶风违反中央八项规定精神问题仍有发生。三是执行民主集中制不够到位。

　　文化部：干部玩风较盛

　　中央第二巡视组向文化部反馈巡视情况：直属文化企业经营管理混乱，一把手权力过于集中，“三重一大”制度流于形式，国有资产流失和廉洁风险大;文艺评奖过多过滥，评奖中存在暗箱操作、利益交换;业务主管社会组织设置过多，有的利用文化部资源从事营利性活动，领导干部在其中违规兼职取酬、谋取利益;抓艺术创作投入精力不够，直属艺术院团安于现状，存在浮躁情绪;“两个责任”落实不到位，内部管理不严，干部玩风较盛;干部人事工作不规范，有的干部“退而不休”。

　　全国工商联：机关纪委查案不力

　　中央第五巡视组向全国工商联反馈巡视情况：非公有制经济人士政治安排不严格依程序规范进行，推荐、提名和考察监督等环节漏洞较多，存在违规操作、违反选举纪律等问题和权钱交易等廉政风险;选人用人工作中把关不严、监管不力，坚持民主集中制不够，对直属单位选人用人疏于监管，干部人事档案管理混乱;违反财经纪律问题多有发生，在专项资金、资产处置、工程建设等方面存在较多问题;全国工商联党组落实主体责任不到位、不严格，个别领导干部不能坚持“一岗双责”，机关纪委查处案件不力、处理偏轻偏软。

　　南航集团：买官卖官等较多

　　中央第一巡视组向南航集团反馈专项巡视情况：营销领域贪腐问题多发，在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题;采购、维修等领域存在寻租等廉政风险;执行财经制度不严，资金管理使用不规范;工程建设领域违纪违法问题多发;公款吃喝时有发生，公款打高尔夫球问题有禁不止;干部选拔任用不规范不严格，买官卖官、带病提拔等问题反映较多;落实“两个责任”不到位，监督管理失于宽软。

　　此前已公布9个单位反馈情况

　　此前公布的巡视反馈情况有：

　　中国国际广播电台：选人用人工作不够规范，个别部门干部调整变动过于频繁。

　　中国石化：不同层级、不同板块经营管理人员在工程建设、物资供应、油品销售、合资合作、海外经营中搞利益输送和交换。

　　中船集团：在资产收购、企业重组改制中造成国有资产流失。

　　中国联通：有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易。

　　中国海运：多年来，中国海运一些领导人员及亲友和特定关系人围绕航运业务开办关联公司进行利益输送，“靠船吃船”问题突出。

　　中国科协：部分直属单位、学会领导财经法纪意识不强，内部监控存在漏洞，违规违纪问题比较突出。

　　华电集团：煤矿并购中的问题反映突出，有些还很严重。

　　神华集团：一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑，打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。

　　东风汽车公司：部分领导干部的亲属违规经商办企业、与东风公司存在关联交易，“靠山吃山”问题突出。

　　据中纪委网站

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　　何谓“红顶中介”

　　“戴市场的帽子，拿政府的鞭子，坐行业的轿子，收企业的票子。”几句戏谑，正是对“红顶中介”服务乱象的形象比喻。

　　“红顶中介”指的是那些有官方色彩和背景的中介机构。他们有些原是在各地政府机构改革中转型成具有变相审批权的中介，有些挂靠在政府主管部门名下，不靠能力而靠关系揽活。“红顶中介”吞噬行政审批改革红利，破坏市场公平竞争，滋生腐败，已成为深化改革的“绊脚石”。 据新华社

编辑：白玫