中国足球改革总体方案通过 被指是真正举国体制

　　问：职业足球能否走向共赢？

　　答：有足球界人士畅想，“相信不久的将来，中超的经营收入不再单独依赖场地广告，版权销售、赛场贵宾包厢经营会让我们的联赛实现真正意义的盈利，中超俱乐部也不会再为每年分得可怜的千余万分红而聊以自慰，中国足球职业人全球招聘也许不久就会挂出。”

　　那么经过足球行业管理部门管理体制改革，作为中超公司股东的职业俱乐部及其投资人能否真真切切地“参事、议事、主事”，并最终有所收益呢？

　　曾经在曼联、切尔西俱乐部先后担任首席执行官的肯扬曾经这样说道，“如果说，人才培养是一个国家重视足球的基础工作的话，那么当下，职业足球无疑是一个国家足球的门面，职业足球搞好就会吸引民众的眼球，也许就不必担心没有孩子求着父母送他（学足球）。”

　　中国职业足球起步于1994年，比起发达足球国家，中国职业足球步子迈得的确有点慢，可是在亚洲，中国足球与日、韩起步不过只有前后脚之别，但经过20年的摸爬滚打，日本队已跃然成为世界强队，韩国队也是世界杯常客。中国职业足球20年多年里留给外界更多是灰暗的记忆，比如“甲B五鼠”、“假球黑哨”、“官员贪腐”。

　　2004年，一场围绕着职业俱乐部向中国足协索要职业联赛权益的“G7革命”在足球界激起惊涛骇浪，虽然这场风暴在中国足协强势之下最终归于平静，但中国足球界包括中国足协都意识到，中国职业足球联赛长盛不衰，必须严格按照职业规律办事，中超公司也于两年多后应运而生。在处理与职业联赛有关的重大事务上，作为中超公司股东的职业俱乐部需要话语权。俱乐部和联赛欲生存、发展，投资人的诉求需要得到尊重与体现。

　　部分职业俱乐部代表曾表示，“我们之所以要打造职业足球联盟，并非像外界所说的那样找足协夺权，而是希望职业联赛的事儿，可以由职业足球人具体参与意见，需要中国足协作为中超公司大股东在一些具体问题上公开透明，希望中超公司在诸如竞赛组织、商务开发的具体问题上甩开足协行政的掣肘。”

　　文/本报记者肖赧

　　幕后

　　足改方案去年伊始已在酝酿

　　昨天召开的中央全面深化改革领导小组第十次会议，审议通过了《中国足球改革总体方案》，中国足球终于有了一份明确的行动纲领。“方案”出台体现出国家对中国足球的关怀与重视，而“方案”本身也凝聚了国内足球界和社会其他各界人士的心血，来之不易。

　　2014年初，中国足协通过全国足代会的召开完成了换届工作，同时也推出了《中国足球中长期发展规划（草案）》，作为中国足球未来10年左右的行动“索引”。有足球界人士透露，《中国足球改革总体方案》的主要起草者来自中国足协。而“方案”的起草也着重参考了《中国足球中长期发展规划（草案）》的一些具体内容，并结合调研的结果形成最终的定稿。

　　据悉，围绕着足球改革的调研早在三四年前就已经展开，中国足协在深入基层足球、职业俱乐部、地方足协调研之后，已经形成了一套初级改革意见，这份改革意见也随着中国足球实践的变化不断补充与完善，而围绕着“方案”起草的深入调研工作也于去年上半年开始。调研工作可谓细致入微，范围既涉及宏观框架，也涉及微观解析。一些在调研过程中提出的问题也给“方案”起草提供了启示，比如“将来体育部门与其他各部门如何打交道，确保改革落实到位、顺畅；校园足球的经费怎么发”等。

　　有足球界人士透露，就在去年1月下旬足代会落幕当天，中国足协全体执委受到了国家相关领导的接见，在几个小时的对话中，执委们就足球改革与发展畅所欲言。而围绕着足球改革的各类大型研讨会也在此后先后举行，从原中国足协主席年维泗到有着“国内职业联赛之父”美誉的前中国足协联赛部主任郎效农，再到足球评论人张路，可以说国内足球界的方方面面都为“方案”出台提出了建议与意见。

　　方案从初稿到各版修改稿、终稿也经过了国家有关方面的严格把关，可以说这份“方案”是足球界及国家有关方面智慧的结晶。文/本报记者肖赧

编辑：雷晓娟