中国最大鬼城逆袭：房价从2000元蹿升至超1.5万

　　截至2013年底，郑东新区100平方公里左右的建成区内，共有人口103万，在郑州市16个县区中，仅次于金水区。

　　一张蓝图绘到底

　　借势，周定友认为这是郑东新区得以崛起的关键之一，“2000年前后，河南省的城镇化率排在全国倒数后两位，随后提出的郑东新区，算是恰逢其时。”中国彼时的城镇化率不过30%，而河南作为全国第一人口大省，与全国水平相比还差上10个百分点左右。

　　同年6月28日，时任河 南省长的李克强在郑州市调研时指出：一定要增强郑州中心城市功能，加快全省城市化进程。三个月后，他提出要加快开发郑东新区，以进一步扩大城市规模，拉大城市框架，培育新的经济增长点。

　　当时107国道以东的郑州军用机场搬迁重建，郑州市曾设想对迁址后的老机场用地重新筹划利用，主要面向港澳地区招商引资，规划了一个十几平方公里的“港澳新城”。这个方案很快被否决。“我们给克强同志汇报以后，他明确提出两句话，郑东新区的规划建设要高起点、大手笔。”什么是高起点、大手笔呢？时任郑州市委书记的李克在与时任郑州市长陈义初商量以后，“干脆国际招标”。

　　2001年8月，郑东新区开始对外征集方案。为此，郑州市与国家建设部专家联系，询问“世界上最有名的设计单位有哪些”。最终进入角逐的，除了黑川纪章设计事务所，还有澳大利亚COX集团、美国SASAKI公司、法国夏氏事务所、新加坡PWD集团以及中国城市规划设计院。

　　2011年底，黑川纪章的概念规划方案获得以建设部总规划师陈晓丽为评审组长的国内外权威专家的多数投票，最终入围。“做郑东新区概念规划时，黑川纪章60多岁。可以说，当时的规划方案积聚了他一生的经验和成就。他在互联网上的自我介绍中，提到的国外城市规划作品不多，其中郑东新区是比较得意的一个。”周定友介绍，黑川纪章的设计思想以新陈代谢为主，这反映在郑东新区，包括九宫格和如意形象等传统文化在规划中的应用，以及大面积绿地、流动的水系和城市各个功能区的组团式发展等元素的融合，最终使得郑东新区成为一个有生命的城市。

　　郑东新区规划之初，李克强即提出，城市发展要一张蓝图绘到底，规划方案形成后，可以通过法律程序固定下来，在建设过程中，一定要服从规划，任何单位和个人都不能自行其是。

　　当黑川纪章的规划方案通过后，郑州市人大常委会通过决议，以地方法规形式对规划方案进行确认，并报国务院备案，以法律形式确保郑东新区的建设能够一张蓝图绘到底。

　　“郑东新区如果说有我的功劳，那就是我能守住，按照规划来建设。”2012年10月，十多年未接受媒体采访的李克首次受访。他在3万多字的发言中，200多次提到“规划”二字，“有人说，我有钱我就盖高，你怎么不让我盖高呢？有人说我钱不够，你为什么偏让我盖120米？但我们就是要统一高度。黑川先生跟我讲过，他说一座大城市一定要有它的标志，标新立异的东西。比如说悉尼歌剧院、埃菲尔铁塔。他在郑东新区CBD区域设计了一个建筑群，一个地标。如今看来，不管从天上看，还是从地上看，冲击力都很强。”

　　周定友一直在负责郑东新区的具体规划工作，他坦承，自己在技术上未遇到太多难题，而部分权力部门试图突破规划，让其感觉棘手，“我们能挡住的，就自己来。挡不住的话，就去找领导。不管是李克省长，还是后来的三任市委书记，面对这种问题都是一句话，'按规划执行'。”

编辑：王明杨