陕西将加快申请建设自贸区 吸引更多外商

　　方玮峰  张富汉 摄

　　在经济新常态下，陕西的经济下行压力加大，已到了转型的关口。

　　昨日，全国人大代表、省发改委主任方玮峰在接受华商报记者采访时说，我省当前的重点任务，就是通过调结构保持经济持续快速增长。客观而言，陕西经过改革开放的发展，经济结构相对比较齐全、有完备的工业体系，但总体而言结构还是略为单一、产业层次较低。在发展动力逐渐减弱的情况下，转型对陕西是当务之急。

　　产业转型升级：把西安打造成国内最大智能手机生产基地

　　从一二三产的角度，要做优一产、提升二产、做大三产。

　　就一产来说，尽管近年我省特色农业特别是果业发展成就较大，苹果、猕猴桃已走向世界，但农业规模还是小、品牌少。下一步要加快建设特色现代农业，推进农业经营体系改革，发展家庭农场、农村合作组织，实现农业工业化、规模化生产。进一步突出特色农业和品牌农业，建设高标准农田，提高农业单产水平。加快发展农业科技，提高粮食及动植物品种的水平。同时要引进城市工商资本，加快农村经济产业升级。特别是依托杨凌国家级农业高新技术产业示范区，建好农产品加工区。

　　二产工业转型是重中之重，我们要继续提升优势产业。能源工业要高端化发展，使煤炭等一次能源清洁化利用；燃煤电厂实行超低排放。发挥装备制造业优势，朝智能化、信息化方向发展，特别是汽车、航空航天、机床设备等。不断壮大新兴产业，发展电子信息产业等战略型新兴产业，依托三星、美光、中兴、华为，把西安打造成国内最大的智能手机生产基地。大力发展新型材料、生物医药、中医药产业等。做大军转民产业，航空航天产业要实现高端化、规模化。

　　三产服务业是我省下一步发展重点，要重点发展新型消费、文化产业，尤其是金融产业，依托互联网经济。“我们正在争取建国家级互联网经济示范区。”方玮峰说，西安是国家七大互联网支点城市，具备发展各种互联网新业态的基础。此外还要打造丝绸之路的自由贸易园区，建设“一带一路”的物流中心，把陕西的服务业尽快做大起来。

　　方玮峰提到，在转型升级中，要继续巩固做大国有企业，加大发展非公有制经济，特别是民营经济，通过商事制度改革，推动大众创业、万众创新，培育生成大量中小型科技企业，依托陕西的科教优势，壮大民营经济。

　　区域转型升级：申请设立关中国家自主创新示范区

　　方玮峰说，从区域转型角度看，我省关中、陕南、陕北发展还不平衡，特别是陕北要应对能源价格下跌，需要在稳中求转型升级，千方百计稳增长，特别是能源高端化发展。陕南是南水北调水源地，下一步要继续发展循环经济，重视生态文明建设，保持高于全省1.5%~2%的增速，加快拉近与其他地区的差距，实现经济发展和生态保护双赢。

　　关中地区要充分发挥科教资源优势，在转型升级要求下，进一步发挥创新驱动，将增长动力转到依靠创新、依靠科技上。一是要发挥各类开发区、高新区的作用，同时要申请成立国家自主创新示范区，重点支持交大科技创新港，西安光电科技产业园等一批创新型发展平台，同时推进3D打印产业、大数据、云计算等产业能加快生成发展，使关中在整个陕西发展中起到支撑作用。

　　城乡转型升级：陕西将加快申请建设自贸区

　　从城乡结构升级调整看，我省要进一步推进新型城镇化，抓住西咸新区作为国家级城镇化示范区的机会，加快新型城镇化步伐，增加大中小城市吸纳力。同时进行精准扶贫，落实每年100万人口脱贫计划，提高低收入群众收入，尽快逐步实现城乡基本服务均等化。

　　从发展经济外向度，实现开放升级的角度讲，要进一步加快改革开放步伐，特别是建设“一带一路”核心区，打造丝绸之路新起点，提升陕西经济外向度，加快申请建设自贸区、争取中国和新加坡第三个国家级合作项目落户我省，吸引更多外商到陕西投资，使陕西的国际融合度更高，将西安建设成为国际化大都市。

　　方玮峰说，要实现这些目标，还需要进一步解放思想，加快改革步伐，转变观念，真正实现产业转型升级，推动陕西经济持续健康发展。

　　华商报特派北京记者 陈琳

编辑：秦一乔