博鳌亚洲论坛:西安要打造成内陆型改革开放新高地

　　昨日上午，博鳌亚洲论坛2015年年会在海南省博鳌开幕，国家主席习近平在作主旨演讲时说，“一带一路”建设秉持共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的;不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。他表示，迈向命运共同体，必须坚持各国相互尊重、平等相待。作为大国，意味着对地区和世界和平与发展的更大责任，而不是对地区和国际事务的更大垄断。习近平还宣布，经各方努力，“一带一路”建设愿景与行动文件已制定。

　　下午，国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

　　愿景与行动全文近9000字，分8个部分。愿景与行动指出，共建“一带一路”是中国的倡议，也是中国与沿线国家的共同愿望。中国愿与沿线国家一道，以共建“一带一路”为契机，平等协商，兼顾各方利益，反映各方诉求，携手推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合。

　　在第六章“中国各地方开放态势”中，对各省份在“一带一路”规划中的定位予以明确。其中，新疆“打造丝绸之路经济带核心区”，福建“建设21世纪海上丝绸之路核心区”，“发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地”，“推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊”等内容格外引人关注。

　　此外，广西的定位是21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。云南的定位是面向南亚、东南亚的辐射中心。沿海诸市是“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。

　　文件还有一处提高西安：支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港，加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务服务试点。

　　马上就访

　　利于西安争取自贸区 从国外购物将更便宜

　　“一带一路”愿景与行动文件中两处提到西安，对西安来说意味着什么?对普通群众来说有何好处?华商报记者采访了西安交大经济与金融学院教授冯宗宪。

　　冯宗宪说，该文件中，对陕西、西安的定位给予了明晰和确认。“打造西安内陆型改革开放新高地”的提法，反映了国家对西安的战略地位的重视，对西安的进一步对外开放，争取一些更好的开放条件比如设立自贸区等，都有很大的利好，国家对西安的支持力度也会加大。

　　另外，谈及“支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港”，冯宗宪说，这样的定位，对陕西、西安未来的发展如虎添翼。对普通民众来说，将会带来更多新的商机。一个地区未来预期看好，将会有更多的发展机遇，也将会有新的产业布局和新的产业项目，将会带来更多新的商机和就业机会。同时，加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务服务试点，也会给普通民众带来更多的实惠，比如从国外采购东西，渠道会更多一些，也会更便宜一些。

　　西北大学丝绸之路研究院常务副院长卢山冰教授认为，愿景与行动作为一带一路规划出台，对理顺国内各省一带一路工作具有指导意义。 华商报记者 周艳涛

　　文件摘录

　　一带一路将要干啥?

　　政策沟通

　　1.加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制

　　2.沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接

　　设施联通

　　1.沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接

　　2.优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段

　　3.推进建立统一的全程运输协调机制

　　4.推动口岸基础设施建设，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次

　　5.拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空基础设施水平

　　6.加强能源基础设施互联互通合作

　　7.共同推进跨境光缆等通信干线网络建设

　　8.完善空中(卫星)信息通道

　　贸易畅通

　　1.沿线国家宜加强海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作

　　2.加快边境口岸“单一窗口”建设

　　3.推动检验检疫证书国际互联网核查，开展“经认证的经营者”(AEO)互认

　　4.降低非关税壁垒

　　5.发展跨境电子商务等新的商业业态

　　6.加快投资便利化进程，消除投资壁垒

　　7.加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商

　　8.拓展相互投资领域

　　9.促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作

　　10.鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区

　　资金融通

　　1.深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设

　　2.扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模

　　3.推动亚洲债券市场的开放和发展

　　4.推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建

　　5.就建立上海合作组织融资机构开展磋商

　　6.加快丝路基金组建运营

　　7.支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券

　　8.符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券

　　9.推动签署双边监管合作谅解备忘录

　　10.引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设

　　民心相通

　　广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础

　　本版稿件除署名外据新华社、《人民日报》

　　昨日6国申请加入亚投行 这节奏够快的!

　　意向创始成员国达42国 5大常任理事国中仅美国未表态

　　“英国和瑞士28日正式成为亚投行意向创始成员国。”

　　“俄罗斯申请加入亚投行。”

　　“39个!巴西宣布将加入亚投行。”

　　“五缺一：(联合国)5大常任理事国中仅美国未表态。”

　　“40个!荷兰宣布申请加入亚投行。”

　　“荷兰、巴西、格鲁吉亚申请加入亚投行……”

　　昨日的博鳌亚洲论坛上，亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)备受关注，人民日报官微一天之内发了6次关于亚投行的微博，并感叹“这节奏”够快的。

　　“五缺一：5大常任理事国中仅美国未表态”微博中称，中、美、俄、英、法5个联合国安理会常任理事国中，目前仅有美国还未表态加入。

　　“荷兰、巴西、格鲁吉亚申请加入亚投行”这条微博是昨晚6时25分更新的，微博称，至此，亚投行意向创始成员国已达41国。

　　可是事情还没结束。昨晚近8时，丹麦驻华大使馆通过官方微博发布消息称，“丹麦申请成为第一个北欧的亚投行创始成员国”。微博称，丹麦大使裴德盛说：“我们很高兴做出了这个决定，在丹中良好关系的基础上，加入是再正常不过的事情了。”末了，该微博还颇为调皮地配上了一幅《丹麦政治报》漫画，并郑重声明这“非官方观点”。

　　至此，亚投行的“小伙伴”已增加到42个。

　　媒体观察称，从去年10月24日，21个国家签署亚投行筹建备忘录，到昨天共42个国家申请加入，一共花了155天时间。亚投行之所以广受关注，除了在“一带一路”上巨大的资金融通功能之外，还有个重要原因，那就是有几个美国“铁哥们”不顾美国反对，为了自身国家利益执意加入，比如英国早在3月12日便加入了，为此美国政府公开指责英国“不断迁就”中国。还有韩国，经历了几天纠结后，最终向中国靠拢。

　　有专家分析称，亚投行的背后其实是新旧金融秩序的结构性冲突。

　　外媒分析称，中国主导的亚投行获得成功，这让美国措手不及。美国对抗后却发现自己越来越被孤立。在这样的背景下，美国财长将作为总统特使30日访华两天，时间恰巧在31日截止日期前，这让外界充满期待。

　　华商报记者 王永华

　　>>热点号外

　　中泰已签高铁协议

　　中老铁路正在推进

　　外交部长王毅昨日下午在博鳌论坛说，中泰已经签署了高铁合作协议，中老铁路正在加紧推进，“我们也愿意积极地参与新马高铁的竞标”。

　　王毅表示要加快推进中国东盟自贸区的升级版和RCEP谈判，争取在年底前达成协议，要继续用好中国—东盟博览会的平台，努力实现双边贸易额今年达到5000亿美元，2020年达到一万亿美元的目标。

　　>>知道一下

　　亚投行与一带一路是啥关系

　　亚投行是由中国倡导、专为亚洲量身打造的基础设施开发性机构，总部将设在北京。3月31日是亚投行接收新意向创始成员国申请的截止日期。3月31日之前未能申请加入的国家今后仍可以作为普通成员加入亚投行。

　　博鳌亚洲论坛秘书长周文重曾表示，亚洲各国加强基础设施的互联互通，是“一带一路”建设的核心内容，而金融合作正是构建这种互联互通合作机制的重要环节。南开大学APEC研究中心主任刘晨阳表示，从金融合作、资金供给的角度，亚投行对“一带一路”、互联互通合作形成了很好的保障。

　　为什么要搞一带一路?

　　■促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合

　　■推动沿线各国实现经济政策协调

　　■开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作

　　■共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构

　　■框架思路

　　“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大

　　陆上 依托国际大通道

　　以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊

　　海上

　　以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道 中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展

　　会带来哪些福利

　　交通 高速公路到欧洲

　　原文

　　优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段

　　推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊

　　加强海上航线和班次

　　福利

　　说不定以后可以坐高铁或者走高速公路去欧洲，饱览欧亚大陆景色

　　可选的航班多了，机票也可能更便宜

　　商贸 商品更便宜 海淘更容易

　　原文

　　发展跨境电子商务等新的商业业态降低非关税壁垒

　　福利

　　一带一路沿线国家的进出口商品品种会更丰富，价格会更便宜

　　淘宝更规范、更方便、更安心，能买到更有特色的商品

　　与沿线国家做生意手续更简单，缴税更少，赚钱机会更多

　　旅游 沿线国家旅游有望说走就走

　　原文

　　联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平

　　推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作

　　福利

　　中国护照更给力，去沿线国家更方便，旅游有望说走就走

　　国际旅游产品档次选择更多元，线路也更加全面

　　教育 留学创业更加多元

　　原文

　　扩大相互间留学生规模，开展合作办学 促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关

　　福利

　　不用紧盯欧美，一带一路也有很多好学校，留学机会更多元

　　就业创业不再难，国内没机会还可以去国外

　　文化 丝路电影节更有看头

　　原文

　　沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动

　　福利

　　好莱坞、宝莱坞看腻了，换个“一带一路”的电影看看

编辑：雷晓娟