这份1948年(民国三十七年)发出的荣哀状中写道：“兹有陆军独立第四七旅七三九团六连少尉连副窦怀仁，于民国二十八年一月二十四日在山西永济抗战阵亡，忠贞为国殊堪矜式持颁此状永志哀荣。” 荣哀状中清楚地记录了窦怀仁牺牲的时间、地点以及所在部队番号，并且有时任“民国政府主席”的蒋中正的亲笔签名。
窦安平说，2013年4月，他们曾到扶风县民政局提出烈士认定申请，民政局工作人员告诉他们，只有荣哀状还不够，希望他们能找到更加详细的资料。
这期间，有人说他们做这些没意义，还有人说他们是为了钱，这让两位老人很生气。窦海存说，“荣哀状可以晚十年发，烈士名誉就算再晚，我们也要为伯父争回来，这是他应得的”。
