非法采沙屡禁不止 秦汉新城重拳出击全天不间断巡逻

　　“晚上采完砂，就用土把坑填上，白天伪装起来，晚上再来挖。这都是村里面有些人晚上用挖掘机偷偷挖的。两天晚上，就把原本平坦的一片地挖成了这个样子!这些人为了自己的利益，破坏群众的农田。”6月16日，咸阳市渭城区窑店镇邓家村一位村民指着村南一占地约3亩、周围堆积着3米高沙土的沙坑气愤地说。裸露的砂地如同大地上的一个巨大的疮口，与这个取砂坑相隔20米，刚收割完的麦地也成为偷砂者眼中的“好地方”。

　　邓家村位于咸阳市渭城区的秦汉新城兰池大道旁，两天前，接到当地群众举报，有人借助农田和绿化带的掩饰，在村南空地非法采砂，秦汉新城综合执法局和公安办的执法人员在第一时间赶到现场，制止了正在进行的非法行动，并对当事人进行了批评教育。

　　秦汉新城紧邻渭河，开发建设区域就在渭河古河道之上。新城成立三年来，下大气力对区域内渭河进行了全面治理，治理之前，渭河河道和河堤沿岸曾经被疯狂采砂，至今仍留下一个个让人触目惊心的采砂坑，而在城区内的非法采砂也是常年屡禁不止。

　　三年来，秦汉新城采取24小时不间断巡逻、重点路段电子监控、设立宣传举报牌、设置限高杆限制大车进入河堤等治理手段，有效控制住渭河河道非法采砂。让人们没想到的是，面对河道的严防死守，偷采人将目光瞄向同样含砂的城区，趁着新城正在开发建设的时机，利用农田的掩护，在近100平方公里富含砂子的土地上，大肆开挖。“原来就屡禁不止的农田非法采砂，又重新死灰复燃。类似邓家村这样的非法采砂坑，区域里还有大大小小有几十个，由于隐蔽在农田中，很难被发现。”秦汉新城综合执法局副局长廖帮强介绍说。非法采砂坑的屡禁不止，成为秦汉新城发展的一大阻碍。

　　据了解，要回填这些采砂坑，满足开发建设条件，秦汉新城需要投入上千万元来恢复环境。目前，秦汉新城投入大量的治安力量来杜绝田间非法采砂行为。6月12日，接到群众举报后，秦汉新城公安办与综合执法局将现场装砂的两辆货车扣回。“没想到6月13日，这里继续出现非法采砂。我们当即组织警力，将现场的三辆挖掘机和一辆货车扣回。”秦汉新城公安办主任卜振勋说。

　　随着西安、咸阳城镇化进程的加快，非法采砂的高额利润让一些不法分子铤而走险。据了解，非法采一车砂成本150元左右，卖价却达到500-800元不等。“由于采砂坑分布在新城各个区域，执法人员24小时不间断巡逻，这些偷采人就与执法人员打起游击战。另外，根据以往巡查和群众举报来看，非法采砂群体人员身份比较复杂，为执法带来一定困难，甚至出现非法采砂人员与公安民警、执法队员对抗的现象，我们更需要依靠群众和社会的力量来共同监督这种非法行为。”廖帮强说。

　　让卜振勋担心的是，由于非法采砂是在农田中进行，对偷砂人的违法行为进行查处，需要土地管理部门出具相关证明，惩处非法采砂行为的相关法律支撑不足，在公安部门24小时的拘留时间内，往往无法对偷砂人的违法行为进行认定，结果只能到期放人、放车。“这样的循环在新城里多次出现，非法采砂人有恃无恐。曾经有一个偷采人被我们公安民警抓住4次，最后都不得不释放。”“但是无论如何，我们制止非法采砂的决心是坚定的，目前我们也正在联系渭城区水利局、分管区域派出所，加大巡逻覆盖面、加大频次;并积极向立法部门反映和建议，希望早日出台相关法律法规，让执法者切实做到有法可依。”卜振勋对记者坚定地说。

编辑：李雯