养老保险断缴人数逐年增加 将适当降低社保费率

　　6月30日，人力资源和社会保障部对外发布 《中国社会保险发展年度报告2014》(下称“《报告》”)，这是首次以政府部门的名义就社会保险制度建设、管理运行等方面情况向公众全面、系统、客观地进行发布。
　　《报告》显示，截至2014年底，城镇职工基本养老保险参保人数达到34124万人，比上年底增加1906万人，增长5.9%，但企业缴费人员仅占参保职工81.2%的比例，比2013年的占比下降2.8个百分点，比2009年下降6.5个百分点。也就是说，企业职工养老保险实际缴费人数占参保职工的比例在持续下降。
　　7月6日，中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文接受媒体采访时强调，断保最直接的影响就是导致参保者因为缴费年限不足15年而最终无法按月领取养老金。
　　对此，人社部社保中心主任唐霁松表示，未来要进一步积极研究如何完善养老保险的相关政策，包括研究完善养老保险关系转移接续的政策，吸引和鼓励更多的企业和个人参加或者接续养老保险关系，完善养老保险待遇的计发办法和待遇调整的办法，激励更多的人长期缴费、多缴费。
　　同时，为了避免更多的中断，人社部还要加大对缴费困难的人员的扶持力度，比如落实社保补贴政策。同时要加强社保的稽核与执法的检查力度，按照社会保险法对各类人员参加社会保险的强制性要求，加大执法检查力度，保证参保人员流动到私营企业、小微企业、服务业的时候，能够及时接续好自己的养老保险关系。
　　此外，据了解，人社部还将进一步适时、适当地降低社会保险费率，综合采取各种措施，打组合拳。比如实施养老保险基础养老金全国统筹，实行渐进式的延迟退休年龄政策，加强养老保险基金的投资运营，进一步完善养老保险的个人账户等。

编辑：蔡勋