西安警方首次晒出“权力清单” 涉7个警种94项

　　为了让市民办事方便快捷，提高公安机关办事效率。昨天，西安市公安局出台《2015年行政许可登记备案事项清单》，今后办哪些事要找公安，本报为您一一梳理。
　　共涉及7个警种94项
　　这是西安警方首次晒出“权力清单”，重点围绕与群众生产生活关系紧密的治安、交警、消防、出入境等7个警种94项，其中治安管理服务42项，户政管理服务27项，交通管理服务10项，消防安全管理5项，出入境管理服务4项，网络安全管理4项，其他公安业务2项。
　　为了让市民知道每条事项的来源，“清单”还标注有每一项的法律法规出处，一目了然。
　　比如户政管理，以下27项需要在公安机关办理：
　　居民身份证办理；申领临时居民身份证；居民身份证发放核验比对；公民身份号码变更；流动人口《居住证》办理；私有房屋出租和单位房屋出租申请登记；《边境通行证》办理；新生儿报户；抱养或收养子女落户；无职业夫妻投靠、未成年投靠父母、年老父母投靠子女；投资纳税落户；劳改释放人员落户；复员退伍军人落户；军队转业干部及家属随迁落户；随军家属落户；现役军官由外地调入本市区部队工作其家属随迁落户；市民政部门接收的军队离退休干部及随迁家属落户；知青申请落户；长期在本市市区就业并具有合法固定住所人员落户；人才引进落户；回国人员落户及恢复户口；办理注销户口；变更性别；华侨回国定居落户；户口补录；其他政策性落户；其他户籍变更事项登记。
　　户籍业务取消 “无违法犯罪证明”
　　在昨天的新闻发布会上，西安市委常委、市公安局局长任军号讲了一个故事，有西安市民办一件事，跑了若干单位，被要求开具22项证明。“经过有关部门梳理，最终只需开具7种证明即可。”
　　任军号坦言，此次“清单”厘清了责权边界、法律依据、监督边界。让公安机关做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”、“法无禁止即可为”，“便于依法进行监督，能有效防止公安机关不作为、乱作为等问题的发生，促进公安行政管理工作的规范化、高效化运行。”
　　比如，今后在办理户籍业务时，正式取消“无违法犯罪证明”、“户籍证明”和“未随父或随母落户证明”，同时简化了“未就业证明”材料的办理。
　　当然，这只是第一批，接下来，公安机关还将建立权责清单滚动排查、定期更新工作机制，按照梳理一批、核定一批，成熟一批、推出一批的方式，分类分批陆续公布包括行政处罚、行政强制、刑事强制等权责清单。
　　到2016年底前，全面建成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的公安机关职能体系和科学有效的公安权力监督、制约、协调机制，切实提高公安机关的执法公信力。
　　此外，西安市公安局将开通警风警纪专线、投诉热线，广泛听取群众的意见建议，24小时接受群众监督，对群众反映、投诉问题逐一核查，经查属实的，将对相关单位和个人依法依纪严肃处理。
　　通讯员张倩 本报记者宋雨 实习生李炜 高心怡

编辑：秦一乔