千万失独家庭养老堪忧 全面放开二胎不应再拖延

　　养老问题堪忧

　　千万失独家庭，全面放开二胎政策调整不应再拖延。据报道，与会的人口学专家美国威斯康星大学学者易富贤表示，根据2013年人口数据推断，在中国内地现有的2.18亿独生子女中会有1009万人或在25岁之前离世，那就是说内地将会有1000万“失独”家庭。

　　“失独”养老问题，其实质的根本问题在于养老制度的缺陷。他表示，反思现有“失独”养老制度的弊病、重构兼具“托底性”与“发展性”功效的差异性制度体系成为理论和现实的迫切之需。

　　独生子女政策失策

　　现存养老制度的缺陷这是事实，但失独家庭如此庞大，却是独生子女政策造成的。如果不实行独生子女政策，允许生二胎三胎，就不可能造成这么多没有子女的家庭，这就是独生子女政策产生的恶果。既然是独生子女政策造成的，政府就应承担他们的养老问题，收了这么多年、那么多的社 会抚养费究竟去哪儿了，拿一些出来就可以解决这些失独家庭的养老问题。

　　放开二胎生育人口政策调整不应再拖延

　　从中期来看，放开二胎可以缓解中国社会中引人注目的一些不利于和谐的因素，包括心理上的焦虑因素——中国已形成了几百万人口的“失独”群体，这样的隐患需要我们整个人口政策体系高度关注。长期来看，人口政策及时调整可早一点使中国社会进入对冲人口老龄化压力的状态，这非常有必要。现在有些部门和学者认为哪怕现在放开生育，也不会很快对冲掉未来十多年间人口老龄化带来的一些负面影响。这话说得太不负责任——不能因为现在马上放开不产生短中期对冲老龄化压力的效应，就可以不放开，就可以拖延这个事情。现在不放开二胎，未来要校正人口结构的不利局面，将更加积重难返。“不谋万世者，不足以谋一时”，我们不求万世之谋，至少应抓住看得如此清楚的二十年、三十年、五十年之谋。

编辑：时喜