贫困市2亿建楼 已支付1.347亿比立项批复多三倍

　　邹红说，新办公楼已支付的1.3亿多元，基本是多年的“超收税款返还”积累。截至2015年9月，黄冈市县两级地税部门账上“超收税款返还”的余额超过4亿元。

　　“我们的财务制度是很严的，可为什么几千万、上亿元的钱几下子就出去了?”湖北省地税局新任局长杨天然说，这说明只要纪律意识淡化、私欲膨胀，有资金来源，钱放在账上，领导一拍板、一签字，就出去了，就把制度丢在一边了。

　　有干部坦言，账上有钱，领导就有搞基建的冲动。一是觉得花钱给公家办事，自己没贪钱，就不会出大问题;也有的干部居心不良，想搞暗箱操作捞好处，殊不知“盖起一栋楼房，倒下一批干部”。

　　另外，由于地税部门为地方经济贡献大，成为“特殊部门”，导致财政资金的监管缺位。在黄冈市地税局办公大楼审批过程中，国土、城建等部门将发改委立项批复当作“总路条”，层层突破，一路“绿灯”。对于拨给地税局的“超收税款返还”款，也基本没有监管。

编辑：雷晓娟