为“十三五”和改革发展赢取更多空间

　　作者：王振峰

　　一年一度的中央经济工作会议于12月18日在北京召开，将为明年的经济工作定调。这是一次引领中国经济风向标的重要会议，因而备受关注。（12月18日 中国网）

　　正在召开的2016年中央经济工作会议，是在我国即将全面完成“十二五”规划目标、开启“十三五”规划建设新征程中召开的一次年度顶级定调会。这对于凝聚全国人民的智慧和力量，把握我国经济社会发展的大形势、大趋势，动员全党全国人民坚定信心、把握机遇、凝心聚力、团结奋斗，为努力开创“十三五”经济社会发展新局面，为全面建成小康社会伟大目标奠定坚实的基础，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义！

　　中央经济工作会议，事关明年中国全局工作，既有宏观战略层面的部署，也会对一些具体实际问题做出富有针对性和建设性的要求。尤其是如何打造经济增长新动能，为实现“十三五”良好开局，明年经济增长的预期目标将设定在什么区间，更是一个当前的焦点话题。

　　12月14日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，分析研究2016年经济工作。会议指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好经济工作十分重要。会议强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进总基调，保持经济运行在合理区间。从这次中央经济工作会议会前召开的中央政治局会议透露的重要信号可以看出，2016年仍要把稳增长放在首要位置。 努力保持一个较快的增长速度， 将为如期实现“十三五”规划目标和推动改革发展赢取更多空间。

　　发展是第一要务，实现全面建成小康社会和推动我国经济社会发展再上新台阶，要把党的十八届五中全会提出的“五大发展”理念贯穿于实施“十三五”规划的全过程，促进稳定就业、提高收入、改善民生，为中国经济体制改革和经济结构调整与升级发展创造更加有利条件，必须保持经济稳定较快增长。中国“十三五”时期，各项任务力度很强且十分紧迫，保持一个较快的经济增长速度，是必须的，也是必要的。当前，在经济新常态“三期叠加”大背景下，我国经济下行的压力依然较大，结构调整和转型升级任务艰巨，尤其是我们还面临着国内外市场需求缩减，多重困难与挑战相互交织，保持经济稳增长难度不小。但我们有条件，也有优势，在提高发展的质量和效益基础上，努力为中国经济社会发展策划一条稳中求进、持续向好的优美上扬曲线。

　　不久前，央行首席经济学家马骏在12月18日“2015金融时报年会”演讲时表示，“根据央行的宏观计量模型预测，明年中国实际GDP增长速度为6.8%”。值得一提的是，日前中国社科院发布的经济蓝皮书里，对明年经济增速的展望也有相似之处，报告预计2016年中国经济增长在6.6%~ 6.8%。看来，从“十三五”时期中国经济发展要求来看，稳增长依旧是一个关键性问题。我们必须从供给侧需求侧两端发力，推动中国经济长期平稳健康发展。中国明年以至于今后的经济成长不仅要量的增加，更应该有质的提升，中央经济工作会议将对明年宏观经济政策的取向，以及对明年经济社会发展重点工作作出的具体决策部署，都应该会充分体现这方面的明确要求。

　　保持经济运行在合理区间，必须扎实推进全面深化改革各项工作。为推动我国转型发展，必须注重切实提高改革协同性系统性及整体性。以自贸区战略为例，国务院17日发布了《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》要求，提出力争与所有毗邻国家地区建立自贸区，这是一个大的战略布局，体现了开放发展理念，对我国自贸区建设提出了更高要求。今后，自贸区建设，必须紧扣“五大发展”理念，找准改革创新着力点与侧重点发力，强化各项工作的统筹协调，勇于攻坚涉险，解决机制市场等风险管控，为经济发展和开放型经济激发创新活力，营造更佳发展氛围。

　　保持经济运行在合理区间，必须着力打造产业转型创新发展。推进产业转型升级，将有利于中国经济增长动力的跑道转换；唯有创新驱动，发展才有核心竞争力。“互联网+”战略、中国制造2025以及“一带一路”、国际产能合作等深入实施，为创新发展带来了“加速度”能量。产业要注重集聚发展和产业链延伸，要从创新驱动上拓展发展空间，从人才发展战略体系培育上凝聚“智慧源”，从开放合作中谋求更好发展机会和空间。

　　保持经济运行在合理区间，在调结构、重创新、补短板的同时，要注重投资的关键性作用。在优化投资结构与提高投资效益基础上，推进一批利于长远发展、利于转型升级、利于增进民生福祉的国家重大项目。我们也要顺应国内外趋势，培育消费热点，激活消费动能；我们还要积极推进人民币国际化，加大对外市场开拓力度，努力实现与全球产业链高位对接、创新链和价值链的高位嫁接，搞好交通基础设施、能源和产能的对接与合作，不断提高与各国及多边关系水平，不断增强我国国际竞争力。

　　来源：中国网

编辑：秦一乔