记者实测拿记住身份证办卡 三运营商两家办

　　3月13日，华商报A04版报道了“手机卡遭人挂失补卡 绑定的银行卡近7万元被盗刷”一事，因涉及个人资金安全和信息安全，引起市民广泛关注。手机卡遭人补卡继而资金被盗，这样的事其实并非个案，若上网搜索即可发现近年来此事频频发生。

　　昨日的报道中，运营商工作人员解释称，因为来办理补卡的人和当事人长得很像。那么，通讯运营商在代办补卡方面，又会是怎样的情况?华商报记者和市民合作，对三家运营商补卡情况进行了实际体验。结果发现，两家运营商只要拿着机主身份证，另外再多拿一张身份证，即使并非代办人自己，照样也可以轻松完成补卡。

　　联通：代办人拿着机主和他人身份证 顺利补卡成功

　　上午11时许，华商报记者和市民马先生一起来到中国联通高新一路营业厅外。记者将自己身份证交给马先生，看他能否在记者未到现场的情况下给记者成功补办手机卡。

　　马先生拿着记者的身份证进入营业厅后，向一位女工作人员说：“请帮忙给补办一张手机卡。”对方看了看他，问：“你是要代办卡吗?”得到确认后，又介绍说：“如果是代办的话，代办人也要提供身份证。”马先生说：“我忘了带身份证怎么办?”这位工作人员很贴心地说：“那你去拿一张身边朋友的身份证来也行。”

　　“我本来还感到很欣慰，工作人员的这句话让我又开始担心。难道代办人不拿自己身份证，也可以替机主补办手机卡?”他决定试一试。于是，马先生返回工作单位，向同事党先生借了一张身份证后，再次返回营业厅。

　　马先生说，等他返回时，接待他的是另外一位女工作人员。对方连看也没看他的脸，就直接给他办理了补卡业务。而记者的手机在马先生成功补办手机卡的同时突然没了信号，多次拨打电话均显示失败。

　　移动：拿着两张身份证 工作人员直接就给补办卡

　　难道通讯运营商在办理补办手机卡业务时，代办人可以不拿自己身份证吗?下午1时10分左右，华商报记者和马先生来到高新一路中国移动通信集团陕西有限公司营业厅。

　　华商报记者同样将自己的身份证交给马先生，而马先生另外还拿着同事党先生的身份证。随后，马先生进入营业厅办理业务，记者在外面等待。

　　马先生说，同样是一位女工作人员接待了他。他直接将两张身份证交给对方，对方似乎连他的脸都没看，直接就开始给他办理。尽管办理时间有点长，但办理过程很顺利。而整个过程，这位工作人员除了询问要补办的电话号码之外，再没问和他身份有关的任何事情。

　　同样的，在马先生办理完成补卡手续后，记者的手机已无法使用。补卡完成后，记者拿到新卡装到手机里以后，才收到10086发来的“您办理的换卡业务已成功”的短信提醒，在补卡之前并未收到任何提醒。

　　电信：代办人被要求必须要拿机主和本人身份证

　　下午4时50分，赵先生和袁先生合作，对电信营业厅补办手机卡的情况的进行了体验。

　　在太白南路西安铁路工程职业大学对面的电信营业厅，袁先生拿着赵先生夫妻俩的身份证，去给赵先生的爱人补办手机卡。排队抽号，然后等待。然而等到袁先生办理业务时，工作人员告诉袁先生：给别人代办补卡业务，必须要拿机主身份证和代办人自己的身份证才能办理。

　　专家分析：

　　“手机卡就是个人资金和信息的总钥匙，补办手机卡不严格就是对用户不负责”

　　“在如今的网络时代，手机SIM卡不仅是一个手机号码，它同时也是个人信息和资金的总钥匙。”西安电子科技大学网络与信息安全学院副教授杨超表示：“若通讯运营商在补办手机SIM卡方面不够严格，就是对用户不负责任。”

　　杨超介绍，以前手机仅仅是通讯工具，SIM卡的意义也就是一个手机号码。但如今手机已经成为个人“超级终端”，不仅作为通讯工具，还扩展为个人金融平台、个人身份认证和绑定方式、物理定位工具、隐私信息处理和存储平台、移动办公平台、个人健康监测，甚至家庭物联网智能平台。如果物联网再进一步广泛应用，手机还可以控制家庭电器、家庭安防、家庭能源系统，甚至家用汽车。它的重要性远超过作为传统安全象征意义的家庭大门的钥匙。所以，一旦被坏人掌握了手机，不仅仅可能导致用户经济利益遭受损害、个人和家庭隐私遭泄露，甚至可能危及生命和家庭，其潜在的危害性，是前所未有的。而所有的这一切都和手机SIM卡直接或间接紧密相关。如果通讯运营商对手机SIM卡办理和补办流程控制不够严格，就会使上述潜在危害的可能性大大增加。所以，“若通讯运营商在补办手机SIM卡方面还不采取严格措施，那就是对用户不负责任。”

　　律师观点：

　　若找不到犯罪嫌疑人，运营商须承担相应赔偿责任

　　陕西省律师协会行政法专业委员会副主任韩朝泽表示，

　　广大用户和通讯运营商是一种消费服务合同关系，运营商负有保证消费者财产和信息安全的义务。如果因违反这方面的义务，造成消费者财产以及其他损失，若找不到犯罪嫌疑人，通讯运营商应当要承担相应的赔偿责任。在办理补卡业务时候，运营商有审查本人和身份证是否一致的义务。根据民法通则中关于代理的规定，代办业务除了必须要出具本人的身份证明，还应该出具代理人身份证明，以及本人委托代理人办理此项业务的授权委托书。如果通讯运营商无法核实是否本人授权来办理业务，建议运营商还应该要求代理人出具经过公证的授权委托。

　　安全提醒：

　　使用手机一定牢记这八点

　　西安电子科技大学网络与信息安全学院副教授杨超和西安四叶草信息技术有限公司CEO马坤提醒市民，使用手机一定要记住以下几点：

　　1、防范“补卡截码”。个人信息“四大件”——身份证、银行卡号、手机号和密码一定要妥善保管，手机、手机卡、存储卡不可轻易交给他人使用，因为有了这些就可能被人通过补办手机卡、截取验证码的方式侵犯个人财产或隐私信息。

　　2、当心“手机静默”。当手机出现了长期没信号或无法使用等异常情况要及时查明原因，警惕被人补办手机卡，必要时尽快冻结银行卡;更换手机号码时，要及时解绑旧手机号绑定的银行卡。

　　3、账户分级管理。最重要的银行账户，不要开通网银及第三方支付平台;开通第三方支付平台的账户，不要储存过多现金。

　　4、重视安全设置。对于各个支付平台的密码重置功能要特别重视，应尽可能选择多重密码修改验证机制，比如说同时开通密保邮箱和密保问题的验证，可以大大降低密码仅仅被人凭借短信验证码修改重置的风险。

　　5、学会设置密码。各类金融服务密码尽量设置复杂并定期修改以提高安全指数，尤其不可将网银账户、QQ、邮箱设置成相同密码，使用网上银行时最好用U盾提供的动态密码。经常用手机购物的用户，要养成设置开机密码的习惯。

　　6、注意网络环境。网上支付要注意操作环境的安全性，不要用公共场合的电脑进行网上支付;不了解的Wi-Fi不要“蹭”，当心重要账户名和密码被窃取;防钓鱼网站和木马病毒等恶意软件，只从正规渠道进入官网。

　　7、学会应急处置。若手机、银行卡等一起丢失，应第一时间挂失银行卡和手机卡，并解绑银行卡和支付平台的关联，如有异常及时报警。

　　8、摒弃危险习惯。不要频繁刷机，不要root;要通过正规和安全渠道下载应用软件，不明网络或网站链接不可随意连接或点开;注册身份信息不要填写得过于详细，以免掉入不法分子设置的陷阱中;不接不明文件，不扫不安全的二维码。

　　华商记者 佘晖

编辑：华商报供稿