聚力大数据 催生新产业:西咸新区产业发展纪实

　　    省工信厅为两化融合贯标企业授牌

　　沿产业链高效稳健推进

　　一、《行动计划》与《实施方案》。2015年11月16日，省长娄勤俭主持召开省政府第18次常务会议，审议并原则通过了《陕西省大数据与云计算产业发展五年行动计划》、《陕西省大数据与云计算产业示范工程实施方案》。会议确定，要紧抓国家大力推进“互联网+”的机遇，充分发挥我省的区位、科教、人才等优势，积极引进一批国内外大数据龙头企业和国家部委数据中心，组织实施行业应用、产业环境建设、关键技术研发和国际合作三大计划，到2020年初步构建起完整的全省大数据与云计算产业生态体系。要围绕云计算服务、信息融合、大数据应用、产业基地建设等产业链关键环节，在西安、咸阳、杨凌示范区、西咸新区等地和有关行业先行组织实施秦云、城市信息融合示范、大数据应用示范、产业基地示范等四大工程，引导和推动数据汇集、企业云集、产业聚集。在此次会议上，同意成立省大数据与云计算产业发展领导小组，由常务副省长姚引良任组长，副省长张道宏、姜锋任副组长，领导小组办公室设在省工信厅。该领导小组的设立，必将为我省大数据产业发展注入新的活力。

　　二、梳理产业发展思路，沿产业链推进。按照2015年省政府第18次常务会议安排部署，省工信厅对大数据产业发展思路进行了认真梳理，提出大数据产业规律是“平台汇聚、算法支撑、开放引导、交易增值、杠杆放大”；理念是“开放、汇聚、交易”；思路是创造数据流；方法是“建设数据凹地，促进交易需求，溢出数据产业”。

　　推进完善大数据产业链。按数据流向即“数据从哪里来—>给谁用—>交易增值—>结果评价”推进完善大数据产业链。在激活省内已有基础的属性数据，通过政府数据开放和引导城市信息融合持续产生数据，推动园区发展大数据产业。以西咸为凹地，修渠引流，汇聚交易，发布需求，促进应用，形成完整的产业链。重点是：一是激活全省已有基础的物流、科技、金融、口岸、农业、信用、工业、气象等数据。二是以平台+政府数据服务共享中心+社会数据服务中心推动16朵行业云数据开放、共享、交换。三是引导咸阳、西安、杨凌等城市数据融合和社区数据持续供给。四是依托基地和产业园区，围绕积极引进国家部委数据中心和大型企业数据及省内数据，聚集企业，发展大数据产业。

　　“基地+园区”产业布局。即建设西咸新区大数据产业基地（数据存储、汇聚、交易），根据省内各园区特点，发展若干个大数据园区。

　　三、产业发展快速推进，2016年工作目标清晰明确。目前，省工信厅已认真梳理外省已有产业政策，结合我省实际，从用电、数据中心补贴、落户奖励、数据汇聚交易、秦云及城市信息融合工程实施、政府数据共享等7方面提出政策建议。大数据管理与服务中心已入驻沣西新城，开展前期工作。秦云工程方面，总体方案已编制完成，确定大数据交换共享平台建设模式。政务数据交换大厅、社会数据服务大厅装修已由沣西管委会启动实施。工业运行、科技资源、电子口岸、杨凌农业、时空信息、城市运行等6类属性大数据示范应用方案已编制完成。咸阳城市信息融合验收会已基本准备就绪。2016年将启动实施秦云、城市信息融合示范、大数据应用示范、产业基地示范等四大工程，继续完善产业生态体系，基本建成我省大数据产业“基地+园区”。计划于3月，召开省大数据与云计算产业发展第一次领导小组会议、城市信息融合推进大会；4月份召开我省大数据与云计算产业发展现场会议；9月份召开第三届西咸大数据高峰论坛。我省将争取成为国家农业大数据、城市信息融合、政府治理大数据示范省份。

编辑：唐子淇