精准发力见实效

　　观察上半年财政收支数据，给人的深刻印象是，财税政策精准发力，有效支持经济稳增长。

　　这首先表现在统筹收入时，以收入的“减法”换取经济增长的“加法”。尤其是税收制度改革，立足于激活微观企业的活力，不仅保障了减税力度，还更加具有针对性。一方面，通过营改增、固定资产加速折旧所得税优惠等大幅度减税，降低企业转型升级成本，提高企业竞争活力；另一方面，通过资源税从价计征等完善税收调节机制，避免价格上涨或下跌对企业经营造成明显冲击，缓解企业经营压力，提升企业生产的积极性。另外，对于企业颇为头痛的各种收费，今年以来，财政部门加大清理和规范力度。据了解，2016年各项清理政府性基金举措将为企业和个人减负约260亿元。

　　其次，积极财政政策精准发力，还体现在通过优化支出、科学使用，让每一笔财政资金都花在“刀刃上”。众所周知，加大财政支出能在短期内增加需求促进经济增长，但要达到“事半功倍”的效果，还需提高资金使用效率。比如，将财政政策与产业升级、区域政策协调配合，优化投资结构、提升投资质量。再如，通过加大保障房建设投入、城乡基础设施投入，在改善民生的同时增加生产投资需求。

　　财政政策是国家调节经济的主要手段之一，以“相机抉择”原则发挥“逆经济风向”调节作用，对稳定社会预期、促进经济稳健增长意义重大。而精准发力、增强财政政策的针对性，将使得这种调节作用“事半功倍”，进一步助力稳增长。

编辑：曹静