建设国有企业的责任追究工作体系 违规经营将追责

　　据新华社电 国务院办公厅日前印发《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》(以下简称《意见》)，这是完善国有资产监管、落实国有资本保值增值责任、防止国有资产流失的重要制度安排。

　　在2017年年底前基本形成国有企业违规经营投资责任追究制度和责任倒查机制，在2020年年底前全面建立覆盖各级履行出资人职责的机构及国有企业的责任追究工作体系，形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制。

　　《意见》强调，国有企业经营管理有关人员违反国家法律法规和企业内部管理规定，未履行或未正确履行职责造成国有资产较大或重大损失，以及其他严重不良后果的，应当追究责任，且实行重大决策终身责任追究制度。这意味着无论是否已经离开了企业，相关责任人都要承担应有的责任。

　　一是针对违规经营投资问题集中的环节，明确了9大方面54种需追究责任的情形，包括集团管控、购销管理、工程承包建设、转让产权及上市公司股权和资产、固定资产投资、投资并购、改组改制、资金管理、风险管理等方面。比如，在投资并购方面可以被追责的情形包括：未按规定开展尽职调查，或尽职调查未进行风险分析等，存在重大疏漏;违反合同约定提前支付并购价款等。

　　二是规定资产损失包括直接损失和间接损失，对企业违规经营投资发生的资产损失，应当在调查核实的基础上，依据有关规定认定损失金额及影响。

　　三是明确经营投资责任包括直接责任、主管责任和领导责任，责任追究应根据资产损失程度、问题性质等，对相关责任人采取组织处理、扣减薪酬、禁入限制、纪律处分、移送司法机关等方式处理。

　　四是提出责任追究工作原则上按照干部管理权限组织开展。

编辑：靳聪