【G20湖畔观察】亚投行行长金立群：仍有20多国等待加入亚投

　　亚投行四个项目投资已得到批准

　　张羽：您刚才讲过经过亚投行半年多的运作，世界上已经有二十多个国家投了信任票，那么在这半年多当中，亚投行取得了什么样的成果，除了刚才您讲到的建章立制之外，在投资项目上有什么实际？

　　金立群：我们在银行成立之前就已经派专家准备项目了，所以在1月17号我们董事会开完以后，到6月30号我们已经有4个项目，有5109百万的投资已经得到董事会的批准，这个项目有比如说电力，配电的项目，有公路的项目，也有棚户区的改造。我这里想特点说明一点，我们这个基础设施，对任何一个经济体都非常重要，但是我们对基础设施的定义要宽泛，不能太狭，狭隘，中国在改革开放以后到90年代经济腾飞以前，基本上都是在打基础，投资于基础设施，而且是方方面面的。那么根据中国的发展经验，也根据亚洲不少国家的发展经验，我们来设计这个银行的一些重要的运行的原则。

　　亚投行投资不局限于亚洲

　　张羽：我们的名称叫做亚洲基础设施投资银行，涉及到一个是范围，一个是领域，我们的投资范围是只局限在亚洲吗，这个领域是只局限在刚才您说的基础设施投资吗，或者说狭义的基础设施投资？

　　金立群：你这两个问题问的很好，第一个亚洲基础设施投资银行，为什么加上亚洲，是中国发起的，是亚洲国家首先来发起成立的，那么我们就冠以亚洲的名称，但是我们是着眼于全球的发展，不仅仅是亚洲，在全球化的背景下，一枝独秀是不太可能的，所以我认为亚洲的经济发展也依赖于其他地区的经济发展，所以我们这个银行不仅仅是对亚洲的成员国提供投资，非亚洲国家，就是非洲、拉美、中欧、东欧，我们都可以对它进行投资，只要这些项目按照我们章程来说，有利于亚洲地区的经济发展。那么我举个例子来说，假定我们亚洲跟非洲有很密切的合作，假定我们在非洲帮他们修好公路，修好铁路，那么这样肯定有利于非洲跟亚洲的经济的合作。同样我们在南美帮助他们搞基础设施，也有利于南美洲跟亚洲基础设施的合作，互联互通是全球范围的概念，所以从能够接受投资的国家地域来讲它是不受限制的，只要符合我们章程规定的基本条件。

　　亚投行投资不局限于基础设施

　　金立群：就基础设施定义来说，我们也有一个比较宽泛的，不是狭义的概念，基本上我们就要能源、电力、交通、公路、铁路，公路有高速铁路、普通公路、农村公路，铁路有普通铁路、有高铁，港口有空港、海港、城市建设、污水处理、供水、棚户区的改造、物流，这些都是可以把它放到基础设施领域里边去的，但是我们还有一条章程里边讲，亚投行投资于基础设施和其他生产性领域，以推动社会和经济的发展。那么什么叫其他生产性领域呢？我们就要看根据一个国家它的发展的需要，比如有些资源大国，这个资源对他这个国家的经济非常重要，它光修几条路是不行的，你要不要去开采、采矿。比如我举个例子好了，非洲，非洲国家不可能永远靠资源，它还要提高它的工业化水平，就是制造业，工业化水平，这个你不要去帮助它，肯定是需要去帮助它，只有这样，这些国家才能够得到更好的发展。还有一些岛国，它是靠旅游来发展的，它不应该有一些污染的行业，那么你说你一定要非常狭隘的来对基础设施下定义，你就没有办法帮助这些国家，所以旅游也是可以支持的。

　　9月份将讨论第二批投资项目

　　张羽：成立这半年多来已经投了什么重点项目？

　　金立群：我们现在是这样有四个项目，刚才讲是电力的项目，配电，有公路，像塔吉克斯坦到吉尔吉斯的收入水平比较低的国家，我们帮他们修路，第一批项目四个，有一个是印度尼西亚棚户区的改造，也有巴基斯坦的公路项目，所以我们跟世界银行、欧洲复兴开发银行和亚行，三个机构都有一个联合融资的项目，还有一个孟加拉的配电项目是我们自己做的，四个项目，在我们马上有第二批项目9月底又要进行讨论，我们有比较扎实的项目准备。这个银行是比较新，所以我们也吸引现有机构的一些经验教训，比如说我们在成立之前就已经开始派专家准备项目，这是第一个。第二个我们加强跟现有机构的合作，跟他们搞联合融资，因为现有的机构对每一个国家、每一个地区它都有一定的贷款的分布，有些可能快接近限额了，但是项目可能数量比较大，我们配合进去就很好，大家共同来做，这也是我们能够加快的原因吧。同时我们还在准备下一阶段，今年我们预计能够做到12亿、15亿美元，就开到多第一年。能够撬动大概50到60亿美元，明年我们有更加宏伟的目标，明年估计可以做到25亿甚至30亿，那么从这个数字来看还是比较快的，当然除了我们大家努力以外，很重要的一点我们是学习了现有结构的一些经验。

　　亚投行主要任务推动世界互联互通　

　　张羽：G20杭州峰会的主题是构建创新、活力、联动、包容的世界经济，那么刚才您也讲到了亚投行的一个主要任务是推动世界的互联互通，那么在这届峰会上，亚投行如何积极的参与和推动互联互通呢？

　　金立群：我们积极的参与，比如说全球互联互通的倡议，秘书处放在世界银行，世界银行有70多年的发展经验，中国在改革开放以后从世界银行得到了技术援助、资金的援助，我本人在世界银行工作6年，所以我感到把这个秘书处放在世界银行是理所当然的，得到大家的拥护。我们将会跟世界银行和其他机构密切配合，所以我说我们将持着非常积极的配合的态度，来参与这一个国家，这次G20在杭州召开，中国作为东道国意义深远。我认为第一个中国向世界展示了三十多年改革开放以来巨大的成就，而且中国从一个贫困落后的借款国家逐步变成一个捐款国家，出资国家，这是一个非常了不起的进步，这里体现的不光是资金，还有我们的发展经验，这次G20以基础设施作为很重要的议题，本身我认为这是非常非常恰当，因为现在全球处于一个经济比较低迷的状态，无论是发达国家，美国，还是欧洲，还是发展中国家，都面临着巨大的挑战，这个挑战主要的经济的放缓，主要的我认为还不是周期性的问题，是个结构性的问题，要解决结构性的经济问题，需要有多方面的工作来做，比如说大家知道前一阵子美国也好，欧洲国家也好，都是量化宽松的政策，那么量化宽松效果怎么样，现在大家都在评估，我认为在经济低迷的时候，量化宽松是有它一定的道理的，但是你没有其他方面的配合也不行，另外你这个量化的资金往哪儿去，所以基础设施是很好的解决了这个问题，当你有很好的基础设施，那么民间的资本就可以进入一些很重要的生产型的领域。所以这一个议题其实远远不是简单的我们讲的狭义的搞一些基础设施的项目，它对于推动结构性的改革和调整是有重要的意义。再加上G20所有的成员都是经济体系、经济体量相当大的重要国家，那么当这些国家在一起共同来商议如何恢复推动全球的经济，它起着一个非常重要的政策引领的作用，所以意义非常大。我作为一个中国人当然感到很骄傲，但是我作为亚投行的行长来说，我又要从亚投行的业务的范围，要考虑各个国家的利益，所以我们非常高兴我有机会来参加这个会，也能够听到各个国家领导人重要的一些声音，也可以和其他的投资者，特别是国际多边机构进行合作。

编辑：唐子淇