西咸新区划归西安管 群众办社保等或更方便

　　办社会事务，就怕遇上“交接地带”，城区没权限，开发区社会事务职能不健全，办事者往往就被“困”住了。今后，西咸新区划归西安管理，辖区内群众办事是否更方便?

　　去年12月27日、12月28日，华商报连续报道了28岁商洛农民工汪泽宝受了工伤后，家人帮其申请工伤认定，三个多月间多次去了沣东新城、西咸新区、未央区以及省市的5级人社部门都没办成，就是因为管辖权不明晰。

　　经华商报报道后，西安、咸阳多个人社部门紧急开会，会议明确由西咸新区负责此次工伤认定。12月28日上午，西咸新区人社局派人前往汪泽宝所在企业现场调查，确认了其与企业的劳动关系和工伤情况，认为符合工伤认定标准。12月29日，根据调查结果出具了《认定工伤决定书》。

　　华商报记者了解到，西咸新区人社部门目前能做工伤认定，但是仍然无法做劳动能力鉴定，也没有仲裁委，所以劳动者受了工伤，维权成本高，尤其是单位没有缴纳工伤保险，让劳动者维权难上加难。此前，市级人社部门一位工作人员也曾表示，工伤认定并不难办，之前沣东新城的工伤认定都是西安市来做，但后来西咸可以做工伤认定，就全部移交给了西咸，但又不能做劳动能力鉴定，机构设置不健全，群众办事并不方便。

　　1月22日，得知西咸新区划归西安管理的消息，西咸新区一名基层工作人员告诉华商报记者，西咸新区除了沣东以外，西咸规划范围内属咸阳市区域的社会事务仍在咸阳办理。很多社会事务例如社保、上学、民政等方面办理都不够方便。还有农民工讨薪，项目工地以前属于咸阳，农民工工资保证金上交给咸阳，如果出现拖欠农民工工资问题应找咸阳的人社部门，但后来成立西咸新区，项目又在西咸新区规划范围内，农民工讨薪就得两头跑。

　　该工作人员表示，西咸新区划归西安管理，推测最大的变化是区内以前在咸阳办的社会事务管理交给西咸托管，而西咸所有的社会事务由西安代管，社会事务管理权责更加明晰，对群众办事来说会更加方便。 华商报记者 雷婧

编辑：靳聪