资料图:2017年2月27日,上海某商场的醒目位置张贴了禁烟标识。中新社记者 张亨伟 摄
到底该如何控烟?
——专家称提高烟草税是有效途径
针对烟草使用产生的不利影响,许多专家认为,立法是有效控烟的一大手段。当前,包括北京、深圳和上海等中国许多城市已经通过并开始施行了全面的控烟条例。
由此,报告建议,实施一部全面的全国无烟立法,即要求所有室内公共场所100%全面无烟。
“烟草是危害中国经济持续健康发展的‘一大杀手’。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢在出席上述发布会时表示。
那么,到底该如何控烟?胡鞍钢表示,“全面控烟”应是控需求和控供给双管齐下的控烟战略。其中,在需求控制方面,应不断加强控制的力度,扭转当前的烟草流行趋势。而在供给控制方面,应采取严格措施,对烟草产业的规模、投资、产量指标等进行严格限制,使其产业产值、利润、税收不断减少,使其就业人员转岗、转业、转型,并对烟草业垄断利润进行严格的、透明的政府管制。
不过,胡鞍钢也指出,在中国这样一个大国,推动控烟具有空前难度。中国需要探索一条具有中国特色的控烟之路。通过促成政府和市场的激励相容,中央政府和地方政府的激励相容,中国有望解决长期困扰中国人健康的烟草问题。
世界银行中国、蒙古和韩国局局长郝福满也建议,“提高烟草税是减少烟草使用最有效的途径之一,同时也为健康和其他基本项目带来大量收入,并最终惠及全人类。” (吕春荣)
编辑:凡闻
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