迎接陕西省十三次党代会 西安交出"追赶超越"优异"成绩单"

　　“迎接陕西省第十三次党代会奋力‘追赶超越’主题系列新闻发布会”迎来第十二场，西安市市长上官吉庆做主题发布。

　　人民网西安5月5日电（李志强）5月4日下午，中共陕西省委宣传部、中共陕西省委对外宣传办公室，陕西省人民政府新闻办公室举办“迎接省第十三次党代会 奋力‘追赶超越’主题系列新闻发布会”第十二场。中共西安市委副书记、西安市市长上官吉庆介绍“聚焦‘四个走在前列’ 奋力实现追赶超越”情况，并回答记者提问。

　　上官吉庆介绍，近年来，西安市在陕西省委、省政府的坚强领导下，主动对标“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，认真贯彻落实中省各项决策部署，抢抓战略机遇，全力释放优势，低调务实苦干，经济社会发展步入又好又快的上升通道，有效发挥了对全省追赶超越发展的龙头支撑作用。具体来讲，西安的追赶超越实践，可以概括为“8个关键词”：

　　——“奔跑”。过去五年，西安经济发展实现了“三连跨、九翻番”，生产总值连续跨越4000亿、5000亿、6000亿元大关，2016年全市生产总值达到6257.2亿元人民币，增长8.5%，增速位居全国15个副省级城市第3。去年，全市一般公共预算收入、金融业增加值、进出口总值等9项重要经济指标较2011年实现“翻番”。

　　——“高端”。西安市紧盯“高端产业和产业高端”，大力发展以航空航天、电子信息、智能终端、新能源汽车等为代表的高端产业，全市产业转型发展、提质增效步伐明显加快，高技术产业和战略性新兴产业产值占规模以上工业比重分别达到24%和35%，服务业占GDP比重较2011年提高6.6个百分点。

　　——“创新”。西安市扎实推进全面创新改革试验和高新区建设国家自主创新示范区两项“国字号”工程，共梳理上报国家7条可复制推广的改革举措，其中，国家认可2条、省内推广5条。全市技术成果交易额稳居副省级城市第一，科技进步对经济增长的贡献率达到58.3%，荣获“全国十大创新型城市”称号。不断深化“放管服”改革，分六批取消下放行政事权382项，精简比例达到64%，将项目审批时限平均压缩了50%以上，去年全市各类市场主体达到74.7万户，是2011年的1.9倍，我市成功获批“全国小微企业创业创新基地城市示范”。

　　——“开放”。西安市主动融入“一带一路”战略，建成了拥有国内国际双代码、中国最大的陆地港口“西安港”；建立了4个综合保税区；“长安号”国际货运班列、货运航班实现了与欧洲众多城市的直连直通。在西安设立领事馆、签证中心的国家达到20个，国际友好城市增至29个，西安成为西北首个72小时过境免签城市，荣登联合国“全球最具发展潜力新兴城市”榜单。过去五年，全市进出口总值达到6541.2亿元，是上个五年的3.4倍；今年一季度进出口总值同比增长31.1%，其中，出口增长51%，增速位居副省级城市第2。特别是前不久，以西安为主体的“陕西自贸区”挂牌成立，标志着西安真正站在了国家对外开放的前沿位置。

　　——“品质”。西安市各级领导班子坚持系统思维，着力从经济发展、城市治理、宜居环境、对外开放、人民生活和政府服务等“六个方面”提升西安城市品质，积极营造与国际接轨的发展环境，得到中外投资者的高度认同和广泛青睐。过去五年，累计完成城建投资1731.7亿元，去年达到437.1亿元，是2011年的1.8倍，建成区面积从2011年的451.38平方公里扩大到现在的648.69平方公里，城镇化率由70%提高到73.4%。建成了亚洲最大的高铁客运站—西安北站。扩建形成了中国北方第二大门户枢纽机场—西安咸阳国际机场，2016年吞吐量是3700万人次，在国际枢纽排第八。新建、改建高速公路6条，目前以西安为起点，形成了2—3小时可到达周边省会城市，5—6小时可到达环渤海、长三角、珠三角地区的立体交通网络。特别是去年，开展了城市治理专项行动，取得了明显成效，比如钟鼓楼广场、南北大街、火车站广场、大雁塔广场、绕城高速出入口等重点区域的环境整治和景观提升工作得到了广大市民和游客的广泛赞誉，西安也成功摘得全国文明城市的桂冠。

　　——“文化”。西安是世界历史文化名城，建城史有3100多年，建都史有1100多年，周秦汉唐等13个王朝先后在西安建都。汉长安城未央宫遗址、唐长安城大明宫遗址、大雁塔、小雁塔、兴教寺塔入列世界文化遗产名录，世界文化遗产总数达到6处（加上秦始皇陵兵马俑）。南门城墙等一批历史文化街区建成开放，成功承办2016央视春晚（分会场）、中秋晚会，成功举办第三届丝绸之路国际电影节和第十一届中国艺术节，西安的影响力和美誉度进一步提升。文化产业蓬勃发展，2016年，全市文化产业增加值达到492亿元，占GDP比重8%左右，今年一季度增速达到11.3%。

　　——“生态”。西安是有山有水的山水城市，南边是中国南北分界线——秦岭，北边是中华母亲河——黄河最大的支流渭河。近年来，西安市大力实施“秦岭生态保护”“治污减霾”“八水绕长安”和“美丽西安·绿色家园”行动等重大生态工程，如期实现渭河西安段“三年变清”目标，渭河南岸景观长廊及124公里堤顶路全线贯通，新增生态水面1.2万亩、湿地面积2.76万亩。媒体界的朋友们大家如果有机会的话，我建议到渭河看看，非常漂亮，在那里可以领略大西安地区的自然美景。2016年全市建成区绿化覆盖率达到43.15%，人均公园绿地面积达到11.87平方米，森林覆盖率达到48.03%。西安先后被评为“国家卫生城市”“国家园林城市”和“国家森林城市”称号。

　　——“民生”。过去五年，全市财政民生支出累计达到3252.4亿元，是上个五年的3倍。累计城镇新增就业63.9万人，农村劳动力转移就业461.8万人次， 50.7万贫困人口提前实现阶段性脱贫。新建、迁建市第三医院、市中医医院等5个市级医疗机构，改造提升8个区县级医疗机构。建设保障性住房20.77万套，完成83个城中村整村拆除和42个棚户区征收搬迁，回迁群众17.7万人。新建农村饮水安全工程1101处，率先在全省全面解决农村居民饮水安全问题。2016年，城乡居民人均可支配收入分别达到35630元和15191元，是2011年的1.6倍和1.7倍；今年一季度城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.1%，其中城镇居民人均可支配收入达到10096元，较去年同期增加701元，总量和增量均居全省第一。西安连续6年荣获“中国最具幸福感城市”称号。

　　上官吉庆表示，当前，西安正处在多种政策机遇叠加、积蓄优势加速释放的发展黄金期，肩负着打造国际化大都市、丝绸之路经济带新起点和系统推进全面创新改革试验、加快建设自贸区等诸多国家使命。特别是今年年初省委、省政府将西咸新区交由西安代管，使西安真正拥有了建设国家中心城市的大体量、大格局。下一步，将按照西安市第十三次党代会绘制的“设计图”和市十六届人大一次会议确定的“施工图”，紧盯省委对西安提出的“四个走在前列”要求，跳出“城墙思维”，坚持“问题导向”，聚焦“八大难题”，强化责任担当，着力弥补短板，切实在全省追赶超越发展的进程中挑大梁、做表率，以优异的成绩迎接党的十九大和陕西省第十三次党代会胜利召开。

编辑：刘超